图为中印边界的印度军队。(美联社)
中国本月稍早通过陆地国界法,印度的中国问题专家狄伯杰(B. R. Deepak)今天在媒体撰文表示,中国正试图拷贝南海造岛经验,在陆地边境造镇,以加强对争议领土的主张。
狄伯杰是印度尼赫鲁大学(Jawaharlal Nehru University)中国与东南亚研究中心教授。他的分析文章“中国陆界法对印度有何意涵”,今天在印度每周日发行的“周日卫报”(he Sunday Guardian)刊出。
陆界法是指“中华人民共和国陆地国界法”,23日在第13届中国人民代表大会常务委员会第31次会议上通过,明年1月1日起生效,内容提到中国可依法采取“有效措施”,加强边防建设、改善边境基础设施及生产生活条件。
狄伯杰在文中表示,近年来,中共在南海的填海造岛策略获得成功,如今它正依循类似的模式,在边境地区大举造镇,以巩固领土主张。
他引述外媒报导指出,中国有意在喜玛拉雅山争议边境一带兴建624座边境城镇。
狄伯杰提到,印度与中共去年6月曾在加万谷(Galwan Valey)爆发流血冲突,而陆界法的通过意味着中共不会愿意把中印实际控制线(LAC)一带的状态,恢复到冲突前的情况,更遑论把军队撤离其他争议边境。
他指出,如果印度不接受改变后的现状,中共有可能在边境一带创造更多摩擦点。
狄伯杰还推测,中国通过陆界法也希望通过保障边境出入关卡的安全,提高中国与一带一路国家的连接性。
他举菲律宾及越南分别于2013年立法声索南海岛屿权的前例说,中国单凭陆界法也无法改变印中边界的状况,现在应观察北京未来的实际行动,而非文本或语言,才能洞悉它的意图。
中国的国境与14个国家接壤,其中的12个国家不是与中国没有边界争议、就是边界争议已经解决;目前与中国在陆地存有边界争议的国家,只剩印度和不丹。