北京为冬奥会对京津冀及周边地区城市下达为期67天的“停工令”，造成中国钢铁需求下降，进一步致使散货船价格暴跌。图为2021年12月7日江苏省连云港。
大型散货船运价跟去年高峰时期相比暴跌90%。专家认为，这与北京为冬奥会下的“环保令”有关。中国业界将当局的该项政策称为“停工令”。
好望角型散货船现货价格1月底跌至每日5826美元，达到20个月来最低水平，远低于2021年10月时每日80,000美元的12年历史高点。散货船主要运输铁矿石、煤炭、粮食谷物。
现居美国的经济学家黄峻（Davy Jun Huang）对大纪元表示，散货船价格暴跌的一个原因是中国钢铁需求下降。而钢铁需求下降的近期原因是北京为冬奥会下达“环保令”。他说：“冬奥会在北京举行。北京附近，像河北是炼钢的主要产区。大量的钢铁工厂由于环保问题，暂时关停或者是减少生产。”
黄峻是中国企业资本联盟（CECU）首席经济学家，也是亚洲房地产协会（ASEA）理事兼研究委员会常务理事。
据中共生态环境部发布的《重点区域2021-2022秋冬季大气污染综合治理攻坚方案（征求意见稿）》称，当局要求，京津冀及周边地区城市，从2021年10月1日至2022年3月31日，完成PM2.5平均浓度和重度及以上污染天数控制目标。
中国媒体和业界解读说，中共当局在下达为期6个月的环保“停工令”。《中国涂料采购网》还报导说，官方对河北唐山、石家庄、张家口、承德、天津等十几个地区开展为期67天的加强版“停工令”，这意味着中国超过一半的省市地区重工企业面临停产风波。
据韩媒ETnews报导说，冬奥举办前夕，北京当局要求北京和附近城市的工厂减产，韩国企业的中国工厂进入“紧急状态”。
据《信德海事网》报导，Cleaves资产管理公司首席执行官兼联合创始人Joakim Hannisdahl在谈到干散货航运价格下降原因时也谈到：“除了正常的季节变化外，因为2月份的北京奥运会，政府为了获得漂亮的电视画面而关闭了工业生产。”
除了冬奥会这个短期因素，节能减碳也是中国钢铁产业面临的长期制约因素。《中国冶金报》（其官方网站为中国钢铁新闻网）报导说，在减碳目标约束下，中共工信部2021年提出要压减粗钢产量。
该网引述中共国家统计局数据说，2021年10月份，中国生铁、粗钢日均产量比2019年同期分别下降3.9%和12.2%。该网根据绿色低碳的政策判断，2022年生铁、粗钢产量将在8亿吨和9.2亿吨左右。也就是说，2022年生铁、粗钢产量将分别下降6200万吨和1亿吨，降幅分别为7.2%和10%。对应的铁矿石需求将下降大约1亿吨。
根据Mysteel调研，截至2021年12月13日，247家钢厂高炉开工率68.14%，环比上周下降1.66%，同比去年下降16.63%；高炉炼铁产能利用率74.12%，环比下降0.67%，同比下降17.35。
黄峻分析，除了环保政策的限制，基建投资增长放缓是中国钢铁需求下降的另外一个原因。2021年中国基建投资几乎零增长。《第一财经》引述中共国家统计局数据说，2021年中国狭义基建投资增速回落至0.4%，为有数据以来新低。而2021年中国广义基建投资增速大幅回落至0.2%，同样为有数据以来新低。主要拖累行业为水利、环境和公共设施管理业。
黄峻表示，货运价格暴跌的另外一个原因是去年的货运价格异常飙升。
“为什么下降幅度这么大，90%这么夸张呢？是由于过去疫情的原因，导致码头经常堵塞。很多船进去之后出不来，所以没有空船去运输。”
据《日经亚洲评论》报导，由于COVID-19入境限制和恶劣天气阻碍了卸货，中国港口在2021年中期经历了严重中断。这反过来又限制了散货船的供应并导致价格飙升。但根据IHS Markit的数据，在那之后在中国海岸等待的船舶数量已减少40%，表明运力紧张有所缓解。
旅美经济学者郑旭光对大纪元表示：“这就是全球的运力应该在恢复。可能之前那些港口就开动起来，码头工人也开动起来。运力都恢复了。”
