美国应否限制银行投资中国科技公司，白宫国安顾问苏利文主张严限，但财政部和商务部反对。(美联社)
美国应否限制银行投资中国科技公司，国安部门主张严限，但财政部、商务部反对，两派意见对立，目前拜登总统还没做出最后裁决。
白宫国安顾问苏利文主张设限的最大理由是，美国的银行不能助长中国发展会落到人民解放军手上的软件和硬件。
财政部和商务部反对设限的理由则是，美国银行不去投资，欧洲和亚洲竞争对手照样会去投资，美国企业反而失去竞争的机会。
拜登政府的对中政策多有犹豫不决处，投资中国科技业与新创公司只是其中一端。
川普政府国务院高官克拉奇(Keith Krach)力主设限；他说，“一般美国人毫无概念他们的钱，通过数百家恶性中国公司及其数千家相关公司欺瞒世人的交错运作，正在支付中国的军事武力与监视无所不在的种族屠杀政策。”
克拉奇说，虽然有些基金和投资人已经着手杯葛特定中国企业，“要加速这力道，政府必须进一步行动。”
川普主政时代，内阁两派看法相左的现象就已发生，力阻美国资金流入中国的主张，就被当时的财长米努勤挡下。
去年夏天，苏利文就力主取缔帮助中国提升“科技能力”的美国公司，但白宫迟迟不予采行，让学界和国会的鹰派甚感不满，俄国侵略乌克兰后，严厉对付中国企业的呼声，一时恐难受到重视了。
和民主党联邦参议员凯西(Bob Casey)共同提案加强监视中国供应链的共和党联邦参议员孔宁(John Cornyn)说，国会应该早些就此事采取行动的，“现在有别的事插队进来了。可是，再不行动，还是会有事情插队进来。”
反对凯西-柯宁提案的美中商会说，参院法案和众院版提升与中国竞争力法案一样，设限范围“太过广泛。”众院版的重点是设立520亿元半导体发展基金，白宫还没决定让参院版并入众院版，还是单独立法。
参院版法案将限制美国企业与中国医疗、国防、能源产业的合作，但管不了资金流入中国科技业，因此，白宫另须颁布行政命令来限制。
白宫有权限制美国银行、基金、金融机构投资中国半导体、人工智能、脸部辨认和其他监视技术与器材行业。法源是国际紧急经济权力法。就算拜登签署命命，运行的仍是财政部。
