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香港新特首谈新版23条立法,强调法律必须管用

2022年7月5日,香港特首李家超(前排右三)在香港政府总部与行政会议全体非官守议员合影。

武官出身的新任香港特首李家超,自竞选以来,一直强调在香港有维护国家安全的责任,外界关注他会否马上启动《基本法》23条立法。李家超星期二公开表示,会尽快立法,但要先深入研究,希望法律是管用的,立法后不用再修改。有分析认为,李家超想用时间换空间,争取更多时间让新版23条能滴水不漏,全方位监控港人意识形态和生活等方方面面,相信会比2003年的旧版23条更加严厉。

香港特首李家超在周二(7月5日),出席上任后首次行政会议,他在会前见记者时,回应会否暂缓《基本法》23条立法,他表示,就《基本法》23条立法是宪制责任,在立法前会深入考量,希望法律是管用,立法后不用再修改。

李家超:"我们是会尽快立法,但在这原则下,需要考虑立法是否能真正处理已评估的最严重国安风险,希望法律是管用,能处理预期内的所有问题,不希望立法后再有任何修改。"

李家超表示,近期不同国家都有出台一些保障国家安全的新法律,其中包括使用普通法司法的地区,值得参考。他又说,叶刘淑仪担任行政会议召集人,令他对立法等工作非常有信心。叶刘淑仪也表示,未来5年会尽能力向行政长官提出最佳意见。

评论:李家超未有即时启动23条立法是要为立法营造更好的社会氛围

时事评论员刘锐绍表示,李家超在上任后,没有马上启动《基本法》23条立法,不代表特区政府想暂缓立法,相反,是要用时间换空间,创造立法环境和条件。

2022年7月5日,香港特首李家超在,出席上任后首次行政会议。(美联社

刘锐绍:"习近平到香港提出4个要求,第一是要提升香港的管治水平,所以李家超刚上台,必须要拿出经济改善的初步成绩,才可以有更大的说服力推23条,用时间买空间,只要有一点的初步成绩,23条立法就会马上出台,或者创造表面的政治张力,相信不会很久。"

评论预计新版23条主要针对内部包括意识形态将比旧版更严厉

刘锐绍表示,虽然香港已经有国安法,但这是借外打内的法律,主要是针对外部势力的环节,将来就23条立法,重点是针对香港本土的活动。他指出,李家超回应记者时说,希望立法后不需要再有任何修改,估计将出台的新版23条内容,会比旧版更辣。

刘锐绍:"将来的23条立法,主要是针对香港本土,他们希望23条立法能涵盖方方面面,无限扩大,包括意识形态,未来23条的内容必定比2003年时23条的初稿更严,准备好后便雷厉锋行,再捉几个个案,这是惯用的方法。"

评论估计新版23条会参考新加坡做法规管互联网为封网做准备

时事评论员桑普表示,李家超提到,23条会参考一个普通法地区的法律,估计他所说的是新加坡,因为新加坡在去年推新法案,专门规范互联网,相信李家超是想借镜当地的做法,为香港将来封网做准备。

桑普:"新加坡去年通过一个法案,允许政府命令社交媒体网站和互联网供应商披露用户的个人资料,或者屏蔽他们认为有敌意或风险的内容,可以形容就是封网,而且加强使用AI的情况,就等于说是全天候的监控。什么是国家安全呢,就是共产党说是不安全就是不安全,这个也是新加坡这个立法的重点,只要政府认为有敌意就可以屏蔽,是有绝对的判断权。"

桑普估计,吸收2003年的经验,港府推新版的23条时,不会如当年把所有的规管用同一个法案立法,会采用分拆的方法立法。

香港前立法会议员许智峯表示,香港现在使用的煽动罪,刑罚较国安法轻,相信港府会把煽动罪,加入将来的新版23条当中,可以提高被告人被监禁的年限。他也担心,港府会不把23条立法当中有关国家机密的定义写清楚,让政府能更容易用相关的条例,起诉异见人士,让香港加速走向中国化。

 

责任编辑: 楚天  来源:RFA 转载请注明作者、出处並保持完整。

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