林郑月娥：自己「未能达致维护国家安全的宪制要求」，感到「可惜及遗憾」。（网络视频截图）
香港特首林郑月娥在《基本法》23条立法问题上，过去的一贯立场均是：「审时度势，创造条件」。但林郑周二再被问到相关问题时，一反过去主张，提到自己「未能达致维护国家安全的宪制要求」，感到「可惜及遗憾」。有学者分析指出，林郑月娥是面对现实，相信她仼内都无法推行《基本法》23条立法。（刘少风报道）
特首林郑月娥周二（31日）见记者时，被问到对《基本法》23条立法有没有时间表，以及是否想在任内完成立法，她的回答可圈可点。
林郑月娥说：再过几天就是《基本法》颁布三十周年的大日子，但可惜今年因为受疫情影响，我们原先计划的一些推广、宣传的工作、展览，都要推迟才能做，所以在《基本法》颁布三十周年，在香港特别行政区亦已成立超过二十二年，一条用以维护国家安全的，宪制性条件的要求，我们都未能够达致，这个当然是可惜及遗憾，但正如我所说，整个政府、整个社会的精力，应该放于防疫工作方面。
林郑月娥这一说法，被指跟其上台以来一贯的回答有所不同。过去林郑月娥被多次追问有关「国家安全」立法的问题时，林郑的回应都是重申特区政府的一贯立场，即：「立法属香港特区政府宪制责任，而特区政府会审时度势、谨慎行事、努力创造有利条件。」
香港亲北京阵营近日力推《基本法》23条立法，包括建制派立法会议员何君尧发起联署，要求立即展开23条立法程序；基本法委员会前委员饶戈平亦疑向港府「施压」，指香港愈迟完成国家安全立法，代价愈大，国家直接介入的可能亦会愈来愈显得有必要，亦要完善中央对香港管治权的制度机制。
中文大学政治与行政学系讲师李家翘周二接受本台访问，他认为林郑月娥明白《基本法》23条难以推行，她的立场稍为软化，相信是回应建制派内部的压力。
李家翘说：自从2003年23条立法失败后，23条立法在香港某程度上变成政府施政的禁区，当然她（林郑月娥）知道是宪政责仼，但现实环境不许可，同时建制派形成一股压力去推动时，她总要去回应不同来源的压力，所以我觉得她今天的口风，更多是回应建制派，而非真正代表她想在现阶段推动23条。
理工大学应用社会科学系助理教授锺剑华对本台分析，目前社会对港府，以至北京的信仼程度低，从修订《逃犯条例》引发的风波来看，《基本法》23条难以推行，而林郑月娥是面对现实，相信她仼内未能完成立法。
锺剑华说：如果一条「送中条例」都可以引发那么激烈的反应，到最后一年来，现时问题愈来愈复杂，现在不是林郑月娥个人的问题，而是整个警队的问题，整个社会的问题，根本没有一个客观的社会环境，令事情（23条立法）在没有很大争议的底下进行，所以其实她的说法，我觉得是暗示她做不到。
「反送中」示威活动引起建制派人士不满，纷纷讨论如何透过《基本法》23条立法制衡暴力行为。锺剑华指，如果林郑月娥此时推行，会影响九月立法会选情，对建制派不利。
法律界立法会议员郭荣铿认为，23条立法是中央政府要求特区政府和建制派必须要做的「硬任务」，虽然未知政府何时会就《基本法》23条立法，但要时刻警惕，现时没有任何逼切性要就《基本法》23条立法，如果政府坚持立法，只会「揽炒」，反问政府是否没有从修订《逃犯条例》风波中吸取教训。
