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发改委拟有限度调整落户限制 学者:只是为了把农村人往城市里赶

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有学者认为,发改委拟有限度调整落户限制并不是甚么户籍制度改革,只是为了把农村人往城市里赶。

中国国家发展改革委员会发布户籍制度改革文件,城区常住人口300万以下的城市,落户限制全面取消;城区常住人口300万至500万的城市,落户条件全面放宽。学者认为,这不是甚么户籍制度改革,只是为了把农村人往城市里赶,是老龄化的问题日趋严重所采取的相应措施。

据中国央视报道,中国国家发改委周二发布《“十四五”新型城镇化实施方案》,提出所谓“深化”户籍制度改革:城区常住人口300万以下的城市,落户限制全面取消;城区常住人口300万至500万的大城市,落户条件全面放宽。

对此,上海交通大学中国发展研究院执行院长陆铭接受采访时说:这项政策意味着,未来随着人口跨地区和从农村向城市的迁移,如果你迁移到一个城区常住人口300万以下的城市,那么落户过程就完全无障碍。在今天的人口流动过程中有两种情况,一种情况是本地农业人口转向城市,另一种情况是从外地向本地迁移。他说,如果迁入目的地是一个城区常住人口在300万以下规模的城市,就应该无条件在当地落户,并且平等享受公共服务、社会保障等各方面条件。

目前,中国的省会城市人口均超过500万。经济学者宋昆仑本周三接受自由亚洲电台采访时表示,发改委的上述新政策与当前的经济困境有很大关系,一方面是房地产、制造业、失业等都面临困境,当局通过小城市吸纳外来人有很多好处。

宋昆仑说:继续保持一、二线城市的房地产维持在高位,拉高这些城市的消费水平。这种户籍制度改革在当前情况下,它属于迫不得已的做法,实际上谈不上是一种改革。因为现在用户籍把人套牢的政策。在世界上,没有几个国家会采取这样的方式。

户籍制度影响经济社会进步应废除

起源于1958年的户籍制度,把人牢牢的固定在居住地,并将户籍分为“城市户口”和“农村户口”,影响了人群流动和妨碍他们子女受教育等基本权利。

宋昆仑认为,户籍制度束缚了人员合理流动,专家及学者早已要求废除户籍制度。

宋昆仑说:早就应该放开对户籍制度的管控。让人们无论在哪里,都能够自由生活,获取收入。完全没有必要采取这样的一种方式。

湖南学者李先生认为,当局这一政策与城市劳动力不足有关。

李先生对本台说:它是醉翁之意不在酒,它真正的目的是把农村人往城市里赶。说是执政为民,实际上是为了自己的权力。城市劳动力不足只是一个方面,因为中国还是自称世界人口第一大国,每年毕业这么多大学生,几百万、上千万,现在是没有那么多工作岗位提供给他们。我听说今年大学生扩招,是因为今年就业岗位形势严峻,如果不给这些人出路,他们毕业等于失业,那么社会就会不稳定。

宋昆仑也表示,如果小城市缺少年轻的劳动力作生力军,其城市老龄化程度将越来越高。因此各个城市都在设法吸引年轻人落户。

宋昆仑说:一个城市如果没有年轻人补充,很快就会成为衰老的城市,也就不会有未来,也就不会有希望。我看到很多地方都在设法吸引年轻人留在城市里。

宋昆仑以广州为例,以前对入籍者有诸多限制,而今即使从技术学校毕业,都可在广州落户:“这也可推动及保持当地的房价稳定。”

责任编辑: 刘诗雨  来源:RFA 转载请注明作者、出处並保持完整。

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