今年的台北上海“双城论坛”继续因疫情关系，连续第3年以视像形式举行，这次轮到台北主办，主题为“韧性、永续、人文”。
台北上海“双城论坛”周二（19日）线上举行，半小时议程创下历年最短纪录。台北市长柯文哲任内最后一次出席该活动，直言两岸关系“呈现恶意螺旋上升”，有别以往，他也不再提及“两岸一家亲”，反而提到共机扰台及中国禁台渔农产业等伤害两岸感情，呼吁两岸加强交流。上海市长龚正则回应，这些问题在过去都曾经得到了很好的解决。分析认为，论坛对两岸关系的影响非常薄弱，对中国来说也只不过是“统战平台”，只是政治人物借为台湾年底九合一选举做宣传。
今年的台北上海“双城论坛”继续因疫情关系，连续第3年以视像形式举行，这次轮到台北主办，主题为“韧性、永续、人文”。不过这次议程只有个半小时，可谓创下历年最短时间纪录。
柯文哲：大陆军机频繁出现台海等伤害两岸人民感情
台北市长柯文哲致词时说，中国是台湾第一大出口市场，占台湾出口比重42.3%，超过一千亿美金。在台湾的陆配超过了37万人；同时，在中国求学、工作、经商、定居的台湾人也超过百万。可见两岸之间经贸关系密切，民间往来频繁，但近几年两岸关系“呈现恶意螺旋上升”。
日前称“扰台”定义不明、过去在会上也没有提及共机扰台的柯文哲，这次更主动在论坛上提及“大陆军机频繁出现在台湾西南海域”、台湾的凤梨、石斑鱼等输出中国受阻等，都成了争议的焦点，“伤害两岸民众之间的感情”。
柯文哲说：继续争吵、双方已读不回，甚至进行政治操弄只会让两岸关系越来越糟，透过沟通协商、寻求互相谅解，才能让这些台湾人民关心的民生问题得到解决。这也是我们继续举办双城论坛的初衷。政治可以分歧，但两岸人民不应当有敌意。
柯文哲被问为何首提共机扰台称：面对问题是解决问题的第一步
柯文哲虽然重提“五个互相”（即：互相认识、互相了解、互相尊重、互相合作及互相谅解），不过已无再提“两岸一家亲”。
他于会后接受媒体访问，被问及今年对中国态度，明显较以往强硬，是否因受到外界压力、或任期将届满已没包袱等；另外为何他以前没有提及共机扰台。柯文哲称“不是现在才讲”，以前还可以实体造访上海的时候，很多要沟通的事吃饭时或私底下讲得更多。他重申，面对问题是解决问题的第一步。
柯文哲说：应该是很多场合可以沟通，今天两岸之间不应该从已读不回变成不读不回，全部都断掉，我觉得这不是理想的状况。我还是那句话，不是关系不好才不办（双城论坛），倒过来，是关系不好才要办。这才是解决问题，面对中国大陆要有务实的态度。
除此之外，早前已有消息指双方事前有交换论坛上的讲稿；另陆委会拒为此统战活动背书而婉拒派人出席。柯文哲承认，双方会前交换讲稿但指明不干涉内容。
台北市长柯文哲出席任内最后一次双城论坛。（台北市政府提供）
龚正：两岸一家亲两岸交流离不开共同的政治基础
上海市长龚正致词则表示“两岸同胞心之相惜、情之相容，任何力量都切割不断”，并称“两岸一家亲”。针对柯文哲提到两岸的争议，龚正称这些问题在过去都曾经得到了很好的解决。
龚正说：这些问题也再次证明，两岸交流离不开共同的政治基础。在两岸关系严峻复杂的条件下，我们两市仍然坚持举办论坛，就是为了不断的增进两岸人民的相互理解。为改善两岸关系，累积善意。
上海市长龚正重提“两岸一家亲”。（台北市政府提供）
学者：论坛对两岸关系的影响非常薄弱
台湾韬略策进学会副秘书长吴瑟致周二接受本台访问时指，“双城论坛”原本的意义是促进台北及上海两个城市间的交流，但实际上对两岸关系的影响却非常薄弱。虽然柯文哲这次谈及共机扰台等议题，但吴瑟致认为，柯文哲只是在塑立自己未来的政治风向，是政治盘算后的论述，而不是以市长身份所涉及的施政问题。
他续指，对中国来说，任何两岸交流机制或活动只是“统战平台”，用来宣传对台的政策或提出相关论述，若台湾政治人物只是用这些活动来处理自己政治需求，是不负责任，这些活动也没有发挥正面作用。
吴瑟致说：实际上它对于促进两岸关系，或者是我们看到纵然论坛里面，两个地方城市的首长进行交流，但实际上中国对台湾的军事恫吓，或经济上的制裁，一直在持续进行，所以这并没有改变两岸关系。我们看得出来中国也是透过这样的方式除了统战之外，也是两手并进，就是胡萝卜跟棒子同时放在手上来进行的一个两手策略。
双城论坛意义何在、应否继续？
对于双城论坛应否继续举办下去，已宣布在年底选举中参选竞逐台北市长的前卫福部长陈时中周二也表示，要有实质意义才会办，以目前来看，不是不能办，但目前不宜办。对此，吴瑟致认为，两岸交流或各种城市事务性的交流有存在的必要，但是否要以市长角色参与，这需要再讨论。
吴瑟致说：不能去说未来的市长就不能参与任何的活动，而是这样的一个论坛机制的设计，它的目的原本我们讲到是为了两个城市之间的一些相关合作或交流。但如果说抛离了这些重要的地方跟地方之间交流的宗旨的话，那么过多的政治盘算、目的，其实对于实际上的交流，或者说对于两岸关系的一个大环境改善并没有正面的帮助。我觉得其实不是说这样的一个双城论坛应该停止，而是市长应该握有一个举办论坛的决定权。
双城论坛自2010年开始至今，台北与上海连续举办了13次。龚正致词时也在细数过去双城论坛成果，包含已经签署了39项城市交流的备忘录，横跨文化、教育、科技、卫生、体育和旅游产业等，成为了两个城市长期交流的基础。
