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俄罗斯遭冻结超3,000亿美元 乌克兰呼吁联合国:用于赔偿乌国损失

乌克兰第一夫人泽连丝卡( Olena Zelenska,左)与欧洲议会主席罗伯塔·梅佐拉(Roberta Metsola,中)和欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(右),持续就乌克兰赔偿问题游说西方领导人。图:翻摄自泽连丝卡 IG

俄乌战争至今已经200多天,乌克兰上周大举反攻、夺回大片领土,俄总统普丁呛声,“攻击不会停止”,战事恐陷入持久战。乌克兰第一夫人泽连丝卡和司法部副部长伊琳娜·穆德拉(Iryna Mudra)上周前往欧洲理事会部长理事会游说,希望能将美国和盟国冻结的3,000多亿美元的俄罗斯国有资产,用于赔偿乌克兰的损失。

据英国《卫报》报导,乌克兰正在游说联合国大会通过一项决议,该决议将成为建立国际赔偿机制的基础。乌克兰也要求,俄罗斯在海外被冻结的3,000多亿美元(约台币9.4兆),其中一部分用于对乌克兰的赔偿。

美国司法部6月表示,美国和盟国已经冻结了俄罗斯寡头约300亿美元(约台币9,400亿元)的私人资产,和超过3,000亿美元的俄罗斯央行海外资产。

乌克兰第一夫人泽连丝卡(Olena Zelenska)和乌国司法部副部长伊琳娜·穆德拉(Iryna Mudra)上周前往欧洲理事会(Council of Europe)游说部长理事会的各国外长,希望他们支持乌克兰在联合国提出的决议。

司法部副部长穆德拉曾是银行家,在战事爆发后,一直负责赔偿问题的法律和政治问题进行讨论,也赴德国、法国巴黎、比利时布鲁塞尔举行会谈,也曾与美国财政部副部长伊丽莎白·罗森伯格(Elizabeth Rosenberg)进行会谈。

欧洲理事会的部长委员会的各国官员表示支持乌克兰的赔偿原则,但在声明中仅冷淡表示,有兴趣持续关注乌克兰提出的建立全面国际赔偿机制的议案,包括第一步“建立国际损失登记册”。

《卫报》报导提到,乌克兰的胃口越来越大,在每一个军事胜利的决议中,都必须包括俄罗斯同意赔偿,但莫斯科会抵制任何让和平谈判变得复杂的要求。报导也提到,这与追究普丁和俄国官员犯下战争罪的责任是分开的。

《卫报》提到,联合国条款中有规定,国家财产在国外受到豁免保护,不会被国外的法院管辖。乌克兰也与哥伦比亚大学法学院设立国际索赔专案组,指出扣押他国国外资产已有先例,包括伊朗入侵科威特、美国冻结阿富汗央行资产等。

美国财政部长叶伦(Janet Yellen)表示,美国现行法律无法扣押俄罗斯资产,因为俄罗斯并未与美国有武装军事冲突。英国和欧洲的法律也仅有规定可以冻结俄国央行和寡头资产,但并不能永久扣押,更不用说单方面挪用给乌克兰补偿。

乌克兰也承认俄罗斯在海外的国有资产有豁免权,也认为可以透过立法来解决。爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛和斯洛伐克财政部长发表的联合声明支持赔偿。

《卫报》称,目前看来没有国家反对挪用俄国的海外资产,但美国领头的“抗俄阵线”可能已经不在是一条心。

德国总理萧兹表示,必须与普丁进一步对话;匈牙利总理欧尔班称,俄乌冲突在西方的干预下,或持续到2030年,乌克兰恐怕会失去一半的国土;法国总统马克宏的政敌、极右政党主席勒庞也称,法国与歇斯底里的欧盟一起对俄国实施不适当的制裁,犯下地缘政治错误。

中新网》称,欧洲在能源短缺和通膨飙升的情况下,民意呼吁解除对俄制裁,恐怕很难同意挪用俄国资产的说法。

西班牙《正义报》专栏作家莱尔指出,美国和北约积极援助乌克兰,就是想以极不合理的条件在乌克兰建立数十个军事基地;给出大量的武器和装备,就是要让乌克兰不得不投入预算进行维护和升级改造,这些钱自然也会流回美国的军工复合体,而乌克兰将沦为美国军工复合体的游说工具。

乌克兰第一夫人泽连丝卡( Olena Zelenska,左)与欧洲议会主席罗伯塔·梅佐拉(Roberta Metsola,中后)和欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(右),持续就乌克兰赔偿问题游说西方领导人。图:翻摄自泽连丝卡 IG

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