2022年3月4日，中国国家副主席王岐山（左），政治局常委、中纪委书记赵乐际（中），及中共人大委员长栗战书（右）出席政协会议开幕式。(Matthew Walsh/AFP)
中共当局日前公布“立法法”修正草案，删除有关以经济建设为中心、改革开放的表述，再次引发当局开历史倒车的议论。
有学者分析认为，当局或为明年修宪铺路，习近平要否定邓小平的遗产，在党内外打掉“改革开放派”利益集团的合法性以便于进行政治大清洗。
财新网11月4日报导，时隔七年，中共“立法法”再次启动修改。“立法法”是中共一部宪法性法律，“规范”立法制度和立法活动。该法2000年制定，2015年3月第一次修正，此番是第二次修正。
据悉，该修正草案于10月30日通过全国人大常委会一审，目前公开征求意见至11月29日，之后通常必须再经过两轮审议和修改，才会通过成为法律。
据“全国人大”微信公众号发布的“立法法”（一审修正草案）与2015年第一次修正版对照表。内容显示，新修正草案删除总则中有关立法应该以经济发展为核心，坚持改革开放的表述，增加“习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”。
修订草案将放在第三条前位的“立法应遵循宪法基本原则”删除，换上原来靠后的“立法应当坚持中国共产党的领导”。再在第四条加上“立法应当符合宪法的规定、原则和精神”。
黄大卫：“立法法”去掉经济和开放或为明年修宪铺路
在上月举行的中共二十大上，习近平的报告中有一节专门讲“安全”，使用了多达数十个“安全”。而中共的党章修改则加入了“斗争”内容。尽管习近平在中共二十大上仍重申，经济发展是中共的第一要务，但“立法法”的最新调整，引发猜测。
推特上不少网友转发立法法修改对比截图，有网友说，“立法法改了，意味着以后的所有法律，都会朝着这方向修订，把一个人的意志强加到法律上面，是恐怖主义。”“改革开放终结了！以后恶法会越来越多！”也有人认为，“很显然立法法的修改就是为了对付拿法律做挡箭牌的草民，新时代没什么是不可以随时涂改的。”
推特上不少网友转发“立法法”修改对比截图。（部分）
旅美学者黄大卫（Davy Jun Huang）11月10日对大纪元分析说，“立法法”不是宪法，但是它是制定其它具体法律法规的一个依据。这次要修改的内容，涉及中共坚持社会主义道路等所谓四项基本原则，加入了习近平的“思想”为指导，没有了以经济建设为中心和改革开放，可能意味着明年要修改宪法，准备修改“四项基本原则”，现在在“立法法”先做出铺垫。
他表示，中共在拟修订的条文中，将立法应当“遵循宪法基本原则”，改成“符合宪法的规定、原则和精神”。“遵循”的意思就是不可违背的，改为“符合”就有了对宪法的自由裁量权和解释权的空间。
黄大卫说，从这次“立法法”修订看，当局未来更多会考虑立法的意识形态和政治方面要求。中共对所谓经济建设和改革开放，未来还会说坚持，但是会有前提条件，就是要对政治跟意识形态服从，一旦和政治有冲突，这个经济活动就必须要停止。而所谓的开放，也会由过去的吸收，更多地变成了向外输出的倾向。
郑旭光：“立法法”拿掉改革开放涉习近平政治大清洗
中共“立法法”于2000年制定，一般认为，当时该法是中国加入“世界贸易组织”（WTO）的重要凭借。中共是欲透过该法，凸显对开放的承诺，吸引更多外国投资。
旅美经济学者郑旭光11月10日对大纪元表示，法律对中共而言就是一个工具。当年“立法法”把经济建设为中心和改革开放放进去，是因为那是中共的一个“主旋律”，“当时中共需要拉近和西方的关系，处于韬光养晦阶段，它愿意让西方产生这个联想，说我们在改变，但是我们得慢慢来，这跟它要进WTO也一样。”
不过郑旭光说，实际上整个邓、江、胡时期，中共“基本国策”也都是自相矛盾的。
“四项基本原则和改革开放、以经济建设为中心是有内在逻辑冲突的，但是他们走一步算一步，不愿意走向宪政。到习近平上来，这种矛盾没法继续共存下去了，那牺牲谁呢？肯定不能牺牲四项基本原则，那会把党的合法性完全丧失掉了，所以就把改革开放和经济建设为中心拿掉，就是告诉你：下一步就是以政治建设为中心，甚至以战争为中心。”
郑旭光说，以经济建设为中心和改革开放的基本国策，中共从来没有明确否定过，李克强最近还有类似的说法。要把这两条拿掉的是习近平、栗战书这一派系。他们虽然没有明说过去的事情都是错的，但是已经开始强调所谓的斗争、安全，就是不以经济建设为中心，要以安全斗争为中心。习近平觉得经济上对外的依存度太高，对政权造成的危险太大，他现在就是在牺牲经济来保政权。
“他说要做高水平开放、深化改革，加上修辞后，貌似要坚持原来的方向，其实是要改变原来的方向。”
郑旭光说，中共不是铁板一块，很多官员已经习惯原来的政治体制。在习近平要大力开倒车时，有一些人愿意维持在原地，他们不想要宪政民主，但是愿意继续扩大对外开放，他们的利益都建立在那种不进不退的位置上。但是习近平认为不能让这些人得势，党亡了，我们就什么都没有了。现在国务院里还是李克强这些人，过了明年两会，他们的声音就彻底没了。
郑旭光表示，“坚持以经济建设为中心，坚持改革开放”，是邓小平有别于毛泽东的可以说是政治遗产。按邓的说法，这是基本国策长期不变。但是，习近平认为世界进入百年未有之变局，要东升西降了。习要在党史中比肩毛邓，甚至压倒邓与毛比肩，他选择的方案就是否定邓的遗产，借此全面清洗江胡势力。目前这种动作都是在党内外打掉“改开派”利益集团的合法性以便于进行政治大清洗。
