日本岸田文雄首相11月12日在金边表态向东盟贷款2950亿日元。
本次18国高官参加的金边东盟峰会上，日本做出的最新承诺“含金量”最高，日本首相承诺向东盟援助21亿美元，并将在明年12月召开日本-东盟的东京特别峰会，共同应对中共的威胁。中共近年通过“一带一路”在东盟部署了大量援助项目，但专家指当地人明显更信任日本。
据日本外务省公报，日本首相岸田文雄在上周末金边召开的日本-东盟峰会上表态，愿趁明年双方建交50周年之际，在东京举办双方的特别首脑会议，并承诺向东盟提供约21亿美元（2950亿日元）贷款。他还单独向柬埔寨承诺援助5000万美元。
他说道，“明年，除了定期的日本-东盟峰会外，我决定在12月左右在东京举行一次双方特别峰会。”
虽然中日两国领导人有近3年没能面对面交谈，双方也强调了中日关系的重要性，但据日本Nippon TV电视台报道，岸田首相与李克强总理也只交谈了仅10分钟。岸田在当天与东盟领导人会谈时，间接批评了中共官方援助不公正不透明、引起了广泛担忧。他呼吁东盟一起应对中国在东海和南海的扩张。
东盟人更信任日本
事实上，从中日两国官方与东盟建交历史看，日本比中国提早18年拓展与东盟的对话关系。
日本岸田文雄首相11月12日在金边表态向东盟贷款2950亿日元。（美联社）
另据日本外务省今年上半年公布的东盟民意调查显示，中日美3国在东盟的受信任度得分最高。日本则从去年28%的最受信任得分降到今年的16%。中国和美国得分则各升了4%和3%。
对中国的态度，东盟国家内部也存在着较大差异，最亲中的为柬埔寨、老挝、马来西亚，最反中的为越南、文莱、菲律宾。
事实上，东盟去年已经分别与中国、澳大利亚都建立了全面战略伙伴关系，本次金边峰会上，东盟与印度、美国的关系也升级到了全面战略伙伴关系。
佛光大学公共事务学系教授兼台湾东南亚学会理事长陈尚懋(Shangmao CHEN)认为，随着东南亚经贸影响力持续提升，明年，日本-东盟关系也很可能升级至全面战略伙伴关系。
他指出日本早在1985年的广场协议后，就大量进军东南亚投资。日本从政府援助到民间投资的项目，都着眼于与当地民众长期共同发展，所以获得了东南亚人民的普遍好感。有份调查显示，疫情后，东南亚人最想去旅游的国家就是日本。随着电动汽车流行，日本将在东南亚与中国展开更激烈竞争。
对于疫情下，中国在东盟的受信任度提升，他分析认为是源于中国的疫苗外交。国际交往间，不能仅有“民主自由”口号，中国在东南亚投入较大，获得了不少影响力。美国近年则加强了在东盟的经贸关系及官方援助投入力度，日本仍有很强的传统影响力。中国通过近9年“一带一路”政策提升了影响力，但随着中国经济陷入困境，东盟将可能会更多地加强与日韩及西方阵营的来往。
2022年11月14日，印度尼西亚总统佐科∙维多多（Joko Widodo）在巴厘岛努沙杜瓦阿普尔瓦凯宾斯基酒店，与日本首相岸田文雄举行双边会晤。（美联社）
日本擅长湄公河管理
陈尚懋教授还认为，日本官方援助可以在湄公河水资源管理上发挥更大优势。
他说“中国在上游一会儿关水，一会儿放水，造成许多下游国家一下干旱一下水灾，造成人民很忧虑。而日本之前已经投入了很多资源”。
他认为，泰国原本计划将曼谷-清迈高铁采用日本新干线技术，但至今仍无进展。中国在竞争东南亚交通路网建设上有其优势，造成日本难以与之竞争。而中老泰铁路目前只能通到老挝，并没有太大实际价值。
菲律宾卡利瓦水坝
倡导“环保优先”的菲律宾绿党主席、2022年参议员候选人戴维德·安杰罗(David D'Angelo)告诉本台，各国都应共同努力保护环境，他指出中日两国在东盟竞争并非坏事，但当地人民往往更信任日本。
他说道，“比如在卡利瓦水坝(Kaliwa Dam)工程上，日本的援助方案明显更能保证长远利益。但菲律宾政府决定接受中国的援助方案，则会给菲律宾带来更深的债务”。
而从菲律宾Manila Bulletin报来看，卡利瓦水坝旨在缓解马尼拉首都区缺水问题，造价约15亿元人民币(122亿比索)，中国能源工程总公司于2018年底签约承建。但日本提供的贷款年利率仅1.25%，而中国贷款则为2%。当地人认为该项目建在火山地震带上，会危及10万人的生命。该项目一个月前已经被当地政府暂停，至今仍未开工。
