11月18日,美国总统贺锦丽在APEC期间召集紧急会议,谴责朝鲜发射洲际弹道导弹。(Haiyun Jiang/POOL/AFP)
印太地区是美中竞争和争夺影响力最为激烈的地方,在亚太经合组织(APEC)领导人峰会期间,与会各国讨论贸易和可持续经济增长,但其中最引人注意的是美中交锋。
“美国扎根亚太”
周五(11月18日)在亚太经合组织领导人峰会上,美国副总统贺锦丽(哈里斯)宣布,美国将对亚太地区做出进一步的经济承诺,并强调私营部门的合作对美国来说是重中之重。
“美国就扎根在这里(印太)(The United States is here to stay),加强我们在该地区的经济关系,并与私营部门合作——这是美国的首要任务。”贺锦丽在演讲中说。
她还强调美国之前在该地区的努力,例如今年早些时候的印太经济框架。今年9月份,包括14个印太国家(没有中共)在美国参加了“印太经济框架”会议,这些国家代表了全球40%的GDP,是拜登政府印太策略的核心之一,反映了美国加强与盟友和伙伴关系。
贺锦丽还表示,美国还会对该地区增加贸易和投资,这也是美国进一步参与该地区经济活动的计划之一,“我们将继续与该地区的伙伴合作,增加外国直接投资,增加资本的自由流动,并增加美国和印太地区之间已经很高水平的商品和服务流通。”
“美国对印太地区有持久的经济承诺,不是以年,而是以几十年、几代人来计算。对这一地区来说,没有比美国更好的经济伙伴。”贺锦丽强调说,美国作为一个骄傲的太平洋强国,对促进一个开放、互联、繁荣、安全及强韧的印太地区有至关重要的利益。
贺锦丽向APEC峰会确保,加强与印太地区合作及关系是美国跨党派的优先要务,将会是持久的政策。
谁的“后花园”?
周四,习近平给商界领袖大会的书面讲稿中说,“亚太地区不是谁的后花园,不应该成为大国角斗场。任何搞‘新冷战’的图谋,人民不会答应,时代不会允许!”
习近平不指名地批美国,称其“冷战思维、霸权、单边主义和保护主义”。习近平还不满中美经济脱钩,“任何破坏或甚至拆解工业供应链的企图……只会将亚太经济合作引入死胡同”。
APEC非正式领袖会议,是习近平继印尼举行的二十国集团峰会后,出席的第二场重要的国际会议。
在贺锦丽访问之前,一位美国高级政府官员告诉记者,美国预计此次峰会将为新的经济举措提供资金。
踩南海和台海“红线”
根据预定计划,贺锦丽将在APEC会议之后,11月22日访问菲律宾巴拉望岛(Palawan)——这是中共视为敏感的区域,贺锦丽将成为有史以来访问该岛的最高级别美国官员。
巴拉望岛与中共进行军事集结的南沙群岛相邻,贺锦丽将会见当地居民、民间领袖和菲律宾海洋巡逻队代表,她的到访让中共不满。
美国官员周二在电话记者会上说:“这表明政府与菲律宾盟友站在一起,在南海维护基于规则的国际海洋秩序,支持海上民生,打击非法、不受管制和未报告的捕鱼活动。”菲律宾政府多次指中国渔民进行“非法捕鱼”,2020年以来,马尼拉就南海行动,向北京至少提出400多次外交抗议。
这位官员还说,贺锦丽将会强调,在国际法的规则下,南海畅通无阻的商业和航行自由的重要性。
此外菲律宾驻美国大使罗穆亚尔德斯(Jose Manuel Romualdez)说,贺锦丽与菲律宾总统小马科斯会面时,将谈到台湾问题。穆亚尔德斯说,“台湾发生的事情会影响整个东盟地区。如果台湾发生冲突,没有人能避免受到影响。”
“一带一路”上的针锋相对
习近平在这次外访中,多次将中共描绘为亚洲坚定的合作伙伴,称美国具有“冷战心态”。习近平周五表示,将考虑明年主办第三届“一带一路”国际合作论坛。
而贺锦丽也在当天强调,七国集团为发展中国家筹集了6,000亿美元的基础设施投资。
今年6月份,七国集团领导人承诺在五年内筹集6,000亿美元的私人和公共资金,为发展中国家所需的基础设施提供资金,抵抗中共价值数万亿美元的“一带一路”项目。
几天前在G20期间,拜登总统公布了西方国家的新承诺,即投入数千亿美元给贫穷国家建设基础设施,其中包括“公正能源转型伙伴关系”(JETP)、美国与澳大利亚和日本合作的数字项目、在亚太收购电信资产等项目,这也被视为针对中共的“一带一路”。