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军工官僚全面上位 习用人策略倒退40年

40年前,邓小平抛弃意识形态之争,在“以经济建设为中心”的旗帜下,一批具有市场意识的实用主义官僚得到重用。40年后,习近平要求官员要“敢于斗争,学会斗争本领”,“以经济建设为中心”的表述,已经从二十大报告中消失,很多观察人士认为,这是向毛时代的一个大倒退。

2022年11月19日,习近平(中)在泰国曼谷的APEC峰会会场外。

二十大上,习近平大力提拔军工官僚,在二十届中央委员会中,具有航空航天、人工智能、核工业技术专长的官员有81名,占比近40%,在十九届中委中,这一比例不到18%。

40年前,邓小平抛弃意识形态之争,在“以经济建设为中心”的旗帜下,一批具有市场意识的实用主义官僚得到重用。40年后,习近平要求官员要“敢于斗争,学会斗争本领”,“以经济建设为中心”的表述,已经从二十大报告中消失,很多观察人士认为,这是向毛时代的一个大倒退。

美中科技竞争

西方研究者在研究中共高层政治时,习惯于将中共官员划分成“政治官僚”(bureaucrat)与“技术官僚”(technocrat),“政治官僚”属于“革命老干部”,多来自农村或军队,但难以满足现代化的专业需求。

中共建政后,虽然有少数科技人员被党政部门吸收,但难以进入中高层,这一状况直到1982年中共十二大之后才有所改变,“革命老干部”逐渐被具有科学和管理专业的技术官僚所取代。

江泽民朱镕基时期,中共高层官员以水利、电机等工程出身的人居多,胡锦涛时代官员多具有社会学、政治学、法学文科背景。

但在习近平的第三任期,具有航空航天、人工智能、核工业技术专长的中委官员有81名,占比近40%,在十九届中委中,这一比例不到18%。24位政治局委员中,具有科技背景的官员人数由2人增至8人。与江胡时代的不同之处还有,这些官员得到了火速提拔、缺乏政治历练。

比如,新疆维吾尔自治区党委书记马兴瑞曾任航天科技集团总裁,浙江省委书记袁家军曾任航天科技集团副总裁,湖南省委书记张庆伟曾任中国商用飞机董事长,中央政治局委员、本月28日起不再兼任辽宁书记的张国清曾是北方工业公司总裁,原北京市长、新上任的上海党委书记陈吉宁是英国帝国理工学院环境分析博士,曾任清华大学校长。

习近平重用技术官僚,西方媒体一般解读为,习近平欲帮助中国摆脱西方技术封锁。

美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田大纪元表示,“中共可能一直在希望跟美国进行科技竞争,或者希望在技术上超越美国,这个肯定是它的一个国策。从当年邓小平提出四个现代化的时候,中共就有这个目标。”

沈栋说,许多大学的校长被授予高级职位,包括新任命的上海市委书记陈吉宁,他曾是清华大学校长。沈栋认为与陈希有很大关系,陈希之前一直在教育部门工作,这些任命符合习近平的指示。技术专家进入习的视野,因为他们缺乏政治派别色彩,军事机构级别只是副部级,他们只是职能人员,受教育程度较高,腐败程度较低,这就是为什么这么多高级任命来自教育/科学部门。然后,美国的制裁促使习近平强调科学发展,但是这些任命早在十年前就开始了。

谢田认为,“我认为这次习近平,选择了这样一个中央政治局和常委(的班底),不一定是从技术官僚这个角度出发,实际上是为了维护习近平的政权、他个人的领导地位,完全是从政治的角度,从维护共产党的政权的角度,去选拔这些人的。

“中共实际上有这个传统,技术官僚被认为是比较容易管理,比较听话、顺从。比方说前几届政治局里边有一个清华帮,清华以前有一个口号是刻苦学习。它培养的一些理工科类科技人员,不那么关注自由、民主、人权,只是想做共产党统治机器上的一个螺丝钉。北大毕业的就不一样了,北大人可能更关注于自由和人权。”

“洋务派”与“军工派”

自从入世以来,中国有大批熟悉美国和世界事务的技术官僚出现,他们具有经济学、管理学、历史和哲学等文科背景,这些学科在历史上被批判为“资产阶级”学说。

二十大之后,与军工派的崛起相反,具有经济学、哲学文科背景、被认为支持改革开放的“团派”被团灭,李克强王岐山,以及持自由市场立场而闻名的人如财政官员刘鹤、易纲和郭树清,纷纷离职。

同时,习近平还在中国各大学成立马克思主义学院,并清理西方教材,似乎习近平正在复辟毛时代的政治生态。

科技自力更生

在二十大报告中,习近平说要“加快实现高水平科技自立自强。以国家战略需求为导向,集聚力量进行原创性引领性科技攻关,坚决打赢关键核心技术攻坚战。”

一大批被提拔的专家,大部分都受过高等教育,拥有丰富的研究或行业经验,许多人都拥有研究生或博士学位,曾在海外学习,并管理过大学或跨国公司。在美国技术封锁的情况下,习近平似乎把科技自立自强的希望寄托在他们身上。

谢田表示,习近平实际上很崇拜毛泽东时代的举国体制、闭关锁国的这种策略。但技术发展首先需要有基础科学作为基础,还需要有一个非常自由、开放、包容的创新环境,而中国共产党严格控制社会,连基本信息都不通畅,更没有这种开放和自由环境。所以中国实际上在基础科学领域,除了数学和统计,有些中国人脑瓜比较好使之外,其它领域几乎没有世界领先的。

谢田说,“技术领域,中情局的那些报告,说什么中国在半导体、量子信息、生物技术、绿色能源,都有什么长足进展,我看并不是这样。

“半导体技术最先进的芯片生产,中国大概只在35、65纳米上面有自己的能力制造,还都是西方给的,最新的芯片已经到7纳米,到3纳米、2纳米,差距很远,中共在国际封锁之下,很难突破。

“至于量子科学,基本上就是中共的一个骗局,实际上全是在玩虚的,就是吹牛,国家级吹牛,什么都没有。真正的量子计算机是美国,只有两家公司在做,谷歌和IBM有这个真正的突破,中国根本没有这个突破。

“生物技术实际上我们也看到,从病毒研究到基因工程改造,完全是从欧美吸收来的科学家,到中国去兼职,把中国带起来了,但实际上真正的硬体设施都在美国。绿色能源,我看不出绿色能源有什么太多技术上的突破,中国就是把整个太阳电池板市场给搞乱了。”

责任编辑: 方寻  来源:大纪元记者宋唐、易如采访报导 转载请注明作者、出处並保持完整。

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