富力地产总裁张力因涉嫌行贿美国旧金山前公共事业部主管,被伦敦警方逮捕,正面临引渡美国的程序。图为旧金山市府大楼。(Rain/大纪元)
近期,“中国地产富豪 在英被捕,被控涉嫌行贿”的消息引发舆论关注。有律师公开的资料显示,已曝光的案例仅是冰山一角。中共 用贿赂 、腐败的方式对外输出,中共国企普遍存在严重的海外行贿、贪腐问题,在业内已经是公开的秘密。
中国地产富豪 在英被捕
12月12日深夜,富力地产发布声明称,其总裁张力 因在中国宴请美国旧金山前公共事业部主管,并为其提供酒店住宿而被指控涉嫌行贿,其正针对此指控采取法律行动。
据彭博社报导,11月30日,张力 被伦敦警方逮捕,正面临引渡美国程序;而被捕原因是被美国指控通过回扣拿下在加州的商务合同。12日,张力以1,500万英镑保释,并向美方就引渡提出异议。
公开资料显示,现年69岁的张力,曾是广州市政府官员。他与李思廉联手创办的广州富力集团曾位列中国前十大房地产开发商,2020年销售金额超过1,300亿元(约179.8亿美元)。
2010年,张力曾入选福布斯全球富豪榜第556名。
卷入穆罕默德‧努鲁腐败案
陆媒《第一财经》报导,张力被逮捕与2020年美国旧金山公共事业部原主管穆罕默德‧努鲁(Mohammed Nuru)腐败案有关。
据美国司法部官网2021年12月17日披露的起诉书显示,这位官员在旧金山负责公共合同、许可证和建设项目等,曾不断从承包商、开发商处收受贿赂 。
在努鲁的认罪协议中,他承认曾收受富力地产的免费旅游、礼物和福利。作为交换条件,努鲁帮助该开发商为其在旧金山、价值数百万美元的大型混合用途项目获得必要的批准。
起诉书还显示,2018年,穆罕默德‧努鲁到中国旅行,全程五星级酒店,费用由富力全包。这位美国公务员还受邀参观该房企创办人的私人宅邸,并接受对方赠送的价值2,070美元的葡萄酒及一些石头(疑似未切割的钻石),但努鲁并未依法上报。
据旧金山市检察院官网显示,努鲁被捕后,检察官丹尼斯‧埃雷拉(Dennis Herrera)在2020年2月27日曾发出14张传票,作为公共腐败调查的一部分,其中6张跟张力及其关联公司有关。
张力本人则否认一切指控,称对方到中国出差,请吃饭、住酒店只是中国的待客之道,并不涉及到行贿。但张力想要脱身,就要拿出确凿证据证明邀请努鲁来中国旅游并送礼,与富力项目推进之间没有必然关联。
上海瀛泰律师事务所主任翁冠星对《时代财经》表示,根据美国加州的法律,价值超过250美元即构成商业贿赂。
1,000美元以下贿赂,违反者可能会被监禁长达一年。1,000美元以上贿赂,违反者可能会入狱长达三年。
多家中国房企被控涉嫌海外行贿
事实上,富力并不是第一个被控涉嫌海外行贿的中国房企。2020年6月23日,洛杉矶市议员何塞‧惠泽尔(José Huizar)因涉嫌从中国房地产 企业收受150万美元贿赂,被联邦调查局(FBI)逮捕。
当时被点名的深圳新世界集团、绿地集团、泛海控股、深圳合正集团四家中国房企因涉嫌行贿而卷入其中。目前,案件尚未有最终结果,上述房企也不同程度否认相关指控。
在惠泽尔家里,FBI发现他的衣柜里藏了12.9万美元。有意思的是,这些现金被折叠塞在一些中式红包里。起诉书还披露了中资房企行贿涉及的赌场之旅、私人转账、情人幽会、馈赠礼物、摆平私人纠纷等细节。
早在10年前,富力就有进入美国投资的打算,并考察了不少项目。时任全联房地产商会会长的张力对《第一财经》称,“作为沉淀了十年的房地产企业,现在其实是我们走出去的最好的机会”,“要搞就搞大的,投资起码十几亿美元的。”
中共 用贿赂、腐败的方式对外输出
国际非政府组织透明国际(Transparency International)今年初公布全球2021年度《腐败感知指数》(Corruption Perceptions Index)并表示,中国虽然不是垫底的国家,但其腐败问题已经蔓延到国际间。透明国际在近年来曾多次发布报告,指出中国存在严重的海外行贿、贪腐问题。
透明国际美国办公室主任加里‧卡尔曼(Gary Kalman)对美国之音表示,中国的情况在许多方面引发关注。中国的腐败行为越过边境,流向世界其它地区,包括以外援和腐败合同等方式,进入包括非洲在内的地方。
事实上,中共国企海外行贿由来已久。早在2015年5月,中共商务部研究中心主任王志乐在研讨会上承认,有12家国企上了世界银行“黑名单”。
这些企业因涉嫌欺诈和贿赂,在一定时期内被禁止承接世界银行资助的项目。其中包括大庆油田路桥工程有限责任公司、中国交通建设股份有限公司、中国地质工程集团公司、中国建筑股份有限公司等多家中共国企。
已经被媒体曝光的中国企业在海外通过贿赂来发展运作的案例,可能只是冰山一角。
现为美利坚大学华盛顿法学院访问学者的中国人权律师陈建刚,曾在自己的博客上公布了他在从业中通过处理案件掌握的第一手资料。资料显示中共用贿赂、腐败的方式对外输出,已经将这种方式输出到了东南亚、非洲,而非洲尤为严重。
牵涉其中的中国企业包括中铁、中水电、中冶建等中共央企集团公司。在有的国家,行贿对象甚至涉及到总统、副总统,以及总统身边的代理人这样的权贵。陈建刚说:“在他们这个行业内,这是公开的秘密。”
中共媒体渲染中国富豪在海外不安全
13日,中国大陆门户网站新浪发表题为“富力地产总裁张力在英国被捕 是在提醒富豪们不要以为在国外更安全”的文章。文章称,国内请人吃顿饭、送人一瓶2,000美元的葡萄酒,断然也不至于把年销售额上千亿的企业主给抓了,但国外就会这么干。
文章声称,中国富豪在英国住着,根本不安全。张力被捕事件实际上严重警告了中国富豪不要随意去海外。
对此,北京市春林律师事务所主任庞九林在其网易号发文表示,拿中国经验衡量美国法律,显然是对美国的《反海外腐败法》(FCPA)缺乏了解。在美国,请官员吃饭、住宿、报销机票,这些都是犯罪,是要坐牢的。
中共二十大前后,中国富豪掀起一波逃离潮。据投资移民咨询公司“Henley & Partners”预计,今年将有约1万名高净值中国富豪(资产过百万美金)迁出中国,总计从中国撤出约480亿美元。
媒体宣传所谓中国富豪在海外不安全,就是在这样的背景下发生的。