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《外交事务》期刊:中共在拉丁美洲影响不断扩大

最新一期美国《外交事务》期刊刊登由2016和2021年秘鲁总统候选人古兹曼(图)撰写的文章,指中国在拉丁美洲的影响正不断扩大。

最新一期美国《外交事务》期刊刊登由2016和2021年秘鲁总统候选人古兹曼(Julio Guzman)撰写的文章,指中国在拉丁美洲的影响正不断扩大。古兹曼认为,中国正在利用其经济实力来推进其外交政策议程,包括说服各国停止承认台湾。而且,中国的贷款条件每每破坏民主规范。

文章指出,中国现在是拉丁美洲地区仅次于美国的第二大贸易伙伴,也是拉美政府最大的主权贷款人。

现在担任美国国家民主基金会(National Endowment for Democracy)研究员的古兹曼警告,作为一个贷款人,中国正在超越该地区长期存在的多边金融机构,如世界银行和美洲开发银行。中国在2008年至2019年期间在拉美地区提供1310亿美元的信贷,世界银行和美洲开发银行的信贷额度只是稍微多于中国。所有迹象表明,中国将很快成为该地区最大的债主。

古兹曼认为,拉美和美国的政策制定者都应该为中国不断渗透拉丁美洲感到担忧。拉丁美洲经济受到新冠疫情、铜和大豆等大宗商品价格下滑、借贷成本上升以及全球经济停滞不前影响。这意味着拉美正在进入一个低经济增长期。在这种环境下,各国更难拒绝中国的投资。中国的投资往往是有附加条件的。中国正在利用其经济实力来推进其外交政策议程,包括说服各国停止承认台湾。而且,中国的贷款条件每每破坏民主规范。

古兹曼认为,西方政府对抗中国影响力上升的最佳方式是投资于拉丁美洲的人力资本。他呼吁美国和欧洲国家应该为拉美人提供更多的奖学金,让他们到国外学习和研究,他们应该利用数码技术,如网上课程,以接触整个地区的年轻领导人。

文章强调,与中国的竞争主要体现在谁向拉美投入更多资金上,而现在西方正处于下风。西方无法与中国的金融杠杆相匹敌。此外,“经济增长促进民主发展”的假设是有缺陷的。但古兹曼总结指出,持久的民主是建立在价值观和思想上的,而中国在这方面的竞争是非常不利的。

 

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