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政策专家:美援乌不能只靠武器 需更好策略

也许,普京认为这场战争太重要了,不能输﹐战场核武器是他唯一的选择。对其它非北约国家,甚至北约国家的攻击,可能会很快阻止欧洲人不加入拜登总统和泽伦斯基的行列。“我们并未加入欧洲的地面战争”可能会成为口头禅。他们是没有,但他们表现得好像加入了,不管他们愿不愿意,战争可能会降临到他们身上。

2022年10月12日,F-16战斗机在波兰拉斯克空军基地附近参加北约空中演习

新年伊始﹐俄罗斯入侵乌克兰的战争进入到了第二年,以美国为首的西方国家援助基辅武器装备、希望弱者击败强者的战略需要调整。美国国防部长劳埃德‧奥斯汀(Lloyd Austin)和参谋长联席会议主席马克‧米利(Mark Milley)对美国和德国向基辅提供作战坦克的交易表示关切。据传﹐美国制造的F-16战斗机是乌克兰的下一个武器援助“请求”。

支持只提供武器装备策略的人﹐经常拿以色列为例,通常还带着钦佩之情。以色列不请求、不指望,也不让美军为它而战。有了美国的武器和外围的支持,以色列打败了敌人,保护了国家安全。这些人说,这种做法证实了拜登政府的战略。

这不是一个恰当的类比。以色列拥有自己的武器和训练能力,并在现代生活中不断提高对抗和击败敌人的能力。即便如此,以色列发现与美国欧洲司令部、美国中央司令部的关系是受欢迎的与盟国合作的来源。以色列并没有要求美军支援,但肯定将自己视为红海及其它地区综合防御的一部分。

此外,以色列的国家敌人已经拥有战场理论、武器装备和以色列能应付的外部政治支持。非国家行为者代表了一种不同的挑战,但不是生存性的挑战。伊朗的核武器、支持恐怖主义的模式都构成了新的威胁,以色列的理念也随之演变。

另一方面,乌克兰面对的是俄罗斯。军事史上﹐俄罗斯就是一个“绞肉机”﹐直到敌人投降。

纵观历史,莫斯科政权愿意将无数俄罗斯人投入战斗,摧毁敌方基础设施和民用目标是计划的一部分。20世纪30年代﹐苏联领导人斯大林的政策造成390万乌克兰人饿死。据估计,二战中的斯大林格勒保卫战中,有75万平民死亡、受伤或被俘,另外﹐轴心国有80万﹐苏联有110万士兵阵亡、受伤或被俘。俄罗斯公开历史档案后显示,苏联有860万军人阵亡,再加上平民,全国死亡人数在2,400万至2,700万之间。

重述统计数据并不是建议放弃乌克兰,而是正确看待美国和北约的选择﹐要认识到俄罗斯总统弗拉基米尔‧普京(Vladimir Putin)也有选择。

欧盟对外行动署秘书长斯特凡诺‧桑尼诺(Stefano Sannino)表示,俄罗斯现在与北约和西方国家处于开战状态。他补充说,普京已经把战争提升到一个“不同的阶段”,引发了全球冲突的担懮。他说,普京将增加对平民和非军事目标的无差别攻击,并对西方进行报复。

美国的第一个选择是﹐确定我们的目标是“击败俄罗斯”。这可能包括采纳乌克兰总统沃洛德米尔‧泽连斯基的既定目标:

a)收复包括克里米亚在内的所有乌克兰领土。

b)俄罗斯对乌克兰进行赔偿.

c)对俄军人和政府官员进行战争罪审判。可能不包括所有这些,但如果计划包括驱逐俄罗斯军队,则可能需要西方军队。北约空军和坦克可以将瓦格纳部队赶出乌克兰南部;海军陆战队对克里米亚的进攻可能会让俄罗斯人措手不及﹐俄国人将会被打败。

也许,普京认为这场战争太重要了,不能输﹐战场核武器是他唯一的选择。对其它非北约国家,甚至北约国家的攻击,可能会很快阻止欧洲人不加入拜登总统和泽伦斯基的行列。“我们并未加入欧洲的地面战争”可能会成为口头禅。他们是没有,但他们表现得好像加入了,不管他们愿不愿意,战争可能会降临到他们身上。

第二个选择是宣布,只要还有乌克兰人愿意战斗,盟国就会继续为乌克兰提供武器。所有的伤亡统计数据都是可疑的,但在这个情况下数字的范围很能说明问题。

1月初BBC报导﹐乌克兰已有1.3万名军人死亡,联合国人权事务高级委员会记录了17,994名平民伤亡。然而,米利上将估计,到去年11月﹐双方各有20万人伤亡。“超过10万名俄罗斯士兵伤亡﹐乌克兰方面可能也如此。”

是的,俄罗斯人在填补兵源方面遇到了困难,但他们的地域更广。与此同时,可以想像的是,即使在较低的军事伤亡估计范围内,乌克兰军队在战争初期失去了训练有素的职业军人﹐他们的兵源要少得多。

第三种选择是﹐决定战争将以谈判解决的方式结束。再次强调,这不仅是盟国的选择,还必须得到普京的同意。谁与普京对话,他或她说什么,普京如何回应,这些都可以为谈判奠定基础,即使泽连斯基不得不作为一个不情愿的合作伙伴加入谈判﹐或不参加。

援助更多武器和资金可能不是美国在乌克兰选择的决定性因素,类比不是战场策略。

作者简介:

Shoshana Bryen是华盛顿特区犹太政策中心(Jewish Policy Center)的资深主任、inFOCUS季刊的编辑。

原文:America Needs a Better Ukraine Strategy Than Handing Off Weapons and Hoping for the Best刊登于英文《大纪元时报》。

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责任编辑: 江一  来源:大纪元 转载请注明作者、出处並保持完整。

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