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拉欧抗美 北京有两个“司令部”

中共二十大后,原中国外长王毅打破“七上八下”惯例晋升政治局并任中央外事办主任,前驻美大使秦刚也破格升任外交部长。有分析认为,从上任后的外交活动来看,两人对外做出不同姿态,王毅主力对俄欧,秦刚全力应对美国事务。中共外交俨然出现两个司令部。

中共二十大后,原中国外长王毅打破“七上八下”惯例晋升政治局并任中央外事办主任,前驻美大使秦刚也破格升任外交部长。有分析认为,从上任后的外交活动来看,两人对外做出不同姿态,王毅主力对俄欧,秦刚全力应对美国事务。中共外交俨然出现两个司令部。

香港《明报》分析,王毅与秦刚似乎形成两种取向,中共外交俨然出现两个司令部。他们表面看是分工不同,王毅主力对俄欧,秦刚全力应对美方事务。但王毅与秦刚这组外交“双头马车”对外做出不同姿态,是因路线分歧,还是配合唱双簧,还需观察。

中央外事工作委员会办公室归中共中央管理,顶头上司是中央外事委。而外交部是国务院组成部门,属政府部门。一个代表中共,一个代表政府。但在业务上,中央外事办领导外交部。

外办主任是政治局委员,高于外交部长,但外办主任在能见度方面有时风头不及外交部长。秦刚应会升任副国级的国务委员。而王秦二人的互动今后将更加微妙。

德国之声引述澳洲国立大学政治学者宋文笛指,在一些外交圈人士看来,秦刚也同样是一位“战狼”外交官,只不过他更讲求策略。宋相信,习近平开启第三个任期之际,中国目前正在调整外交政策,而人事调整也许意味着今后几年北京外交努力的重点可能会聚焦澳洲和加拿大等西方国家。“一个值得注意的迹象是,去年十月的党代会后,中共外交部对西欧的重视程度显然有明显提升。”

王毅2月的俄罗斯欧洲之行,也是中共二十大后出访欧洲级别最高的中国政要。王毅频频对法国、意大利、德国等欧盟重要国家释善意,对美国却不假辞色,毫不留情抨击美国打压中国,拉欧抗美的色彩十分浓厚。

王毅去年底表示,2023年中国外交有六大任务,一是要更好服务保障元首外交和中心工作,称“元首外交将掀起新高潮,主场外交也将亮点纷呈”;二要统筹拓展全方位外交布局;三要不断汇聚全球治理最大公约数;四要积极服务国家高质量发展和对外开放;五要持续筑牢捍卫国家利益坚强防线;六要着力提升国际传播力和话语权。

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