中华民国立法院外交及国防委员会2023年4月26日邀请国安局长蔡明彦报告“中共复合式威胁对我国家安全之影响”并备询。
距离2024年中华民国总统及立法委员选举剩不到9个月时间，对于中共是否已开始干预台湾选举，国安局长蔡明彦表示，国安团队持续密切关注中共是否透过军事或经济胁迫等手段企图影响台湾明年选举结果。
中华民国立法院外交及国防委员会今天（26日）邀请国安局长蔡明彦报告“中共复合式威胁对我国家安全之影响”，并备质询。蔡明彦会前接受媒体联访表示，中共开发自己的Chat GPT人工智能聊天机器人程式，像是“文心一言”。那未来Midjourney等新软件会否被应用到对台湾的认知作战、假讯息操作方面，国安局会密切关注且做动态评估。
蔡明彦：国安局关注中共复合式对台介选
媒体提问，中共是否已介入台湾选举？蔡明彦表示，国安局持续关注中共可能在台湾选举过程当中所使用的一些介选手段，特别要注意有无通过一些军事或经济胁迫手段来对台进行外部环境的施压，或有无通过假讯息、认知作战的操作来影响台湾民众的政治偏好，甚至去影响台湾民主选举的结果。
蔡明彦提到，国安局也有持续观察及注意中共是否通过地下汇兑、虚拟货币来进行介选操作。针对台海爆发战争的问题，前空军参谋官邱世卿分析，台北、新竹恐成台湾最危险的地方。蔡明彦说，怎么样来防止台海战事发生，最高优先考量是吓阻及威慑阻止战事发生。国安团队已进行各种可能的战场环境与评估，也针对不同场景做相关的兵棋推演，但相关状况有涉及机敏性，不便公开说明。
他强调，如何吓阻战争的发生，应该是台湾防卫政策最优先考量。台湾政府各单位及国防部门都有针对台海情势强化国防的能力，主要的目的就是通过国军备战及国防能力的提升，来吓阻中共在台海地区轻举妄动、轻启战端。
林昶佐：提防台湾大选选出中共喜欢的人
蔡明彦在立法院报告说，中共加大对台复合式威胁，包括固化军事袭扰，持续运用无人机空飘气球、民兵渔船抽砂船，结合到网络散布信息，来扩大对台灰色地带的攻势，并加大认知作战的力度，企图营造台海濒战的气氛，挑起美国弃台的舆论。
无党籍立委林昶佐质询，未来总统当选人若暗助中共对台威胁，这样对台湾的国际地位发展及参与区域安全的决心不利，也会让国际社会搞不懂台湾到底在想什么。
蔡明彦表示，从国家安全来看待中共对台威胁，不能掉以轻心，也不能过度乐观，要判断中共的意图及行为，中共仍持续宣示对台湾的主权，不排除对台采取恫吓手段，前一阵子也举行大规模演习。他强调，两岸关系互动仍要强化台湾的防卫能力，争取连结国际社会友台与支持台湾的力量，才能使国际向中共施压，吓阻台海战争发生。
蔡明彦说，中共希望成为区域强权，依中共军事现代化三步骤，希望在2027年成为具备联合作战能力的优质部队，2035年成为现代化部队，2050年成为世界级现代化部队。在此过程中，台湾明年大选若选出一个配合中共对外整体战略布局的领导人，会符合中共的战略利益。这也是为什么政府从国安的角度会担心中共可能在接下来的台湾大选中活动、会企图进行各种的介选活动。
林昶佐指出，中共想渗透的不只是台湾，而台湾受到中共最严重的骚扰。中共希望台湾、澳洲、加拿大及欧美国家能选出它最喜欢的人选，甚至最好是中共的代理人。林昶佐呼吁国安局要做好中共对台渗透的因应。
蔡明彦答询，国际社会特别是民主阵营国家对于中共可能对当地选举的介选及认知作战都高度关注。而事实上国际对台湾共同的关注也铺陈出台湾跟国际伙伴进行合作可能性。
林静仪：忧心中国来的境外资金影响台湾大选
民进党立委林静仪质询，“境外资金中，中国资金占大宗。中国来的境外资金对于台湾的言论、媒体、舆论等甚至选举的组织动员，事实上有非常绵密和复杂的网络。”她关切中共会利用“抖内”（Donate）赞助直播主（Youtuber）的方式，让境外资金流入台湾境内，企图影响明年台湾大选，国安局有无注意这样的境外金流部分？
蔡明彦答询表示，这问题确实是中共境外资金可能介选的手法，而且这网络非常复杂，包括资金的供应端在境外、资金的接收端可能在境内及境外。此外，资金可能的流通管道非常复杂，包括可能透过地下汇兑、网络的“抖内”及虚拟货币。这一块的操作手法非常复杂，也规避台湾现有法规的相关规范，但国安局针对境外资金可能移入境内的部分，会特别注意相关的个人或团体。
中华民国与五眼联盟即时交流情报
林静仪质询，“这些资金可能的流通管道，有很多账号、人、钱在境外，但是他的言论会影响到台湾境内，如果是在境外的这些单位，目前国安局的角色是通通没有办法对他们做任何调查，对不对？”
蔡明彦表示，“我们在国际社会上有一些合作的友方，也有建立一些相关资讯的流通及查处可能的有问题IP。假如发现有具体的问题事证，也可以透过国际的友方，在当地进行查察及了解，甚至跟可能的社群平台来进行检举。过去透过跨国的合作，已经成功移除了某一特定集团的五百多个Youtube账号。”
中国国民党立委陈以信质询，国安局近年大幅更新电脑设备和国外情报机构设备有相仿之处，目前大家都关心台美情报合作，而美国也是五眼联盟情报机制的一环，国安局此次更新电脑设备，未来如果要跟五眼联盟合作，是否能够接轨。
蔡明彦答询说，国安局有注意到，特别在情报合作的部分，除了实体情报交流以外，如何建立网络即时通报及联系机制也是国安局正在建置的系统。因为情报合作具即时性，国安局有编列预算更新装备，会透过保密系统对接五眼联盟的即时性情报。
陈以信追问，国安局目前是否已经与五眼联盟实际交换情报，蔡明彦答询说：“有。即时性的。”
