中国第1季经济成长率数据表现亮眼，然而趋缓压力仍在、卖地收入不如预期，加上稳经济是重中之重，地方财政政策更加依赖举债建设。据统计，今年第1季有5省新发债超过千亿。
据中国财政部26日发布的地方政府债券发行和债务余额情况，今年第1季，中国全国发行地方政府新增债券约人民币1.67兆元（约新台币7.34兆元），其中以新增专项债券为主。
从31省的新增债券发行规模来看，山东、广东、四川、河北、福建均超过千亿元，江苏、浙江则逼近千亿元。
第一财经报导指出，今年第1季经济开局良好的原因离不开地方政府债券尤其是专项债，这些反映在基建投资的成长速度。然而，经济恢复情形依然不够稳固，未来仍需积极财政政策，加速专项债发行、提高资金使用效率将是重要举措。
报导指出，在加速举债的背后，是经济趋缓压力仍在、卖地收入不如预期，使第1季地方财政收入成长乏力。其中地方政府性国有土地使用权出让收入去年大幅下滑，今年首季并未止跌，年减27%。
粤开证券首席经济学家罗志恒在报导中表示，第1季经济发达的省份发行债券的规模更大、速度更快，“因为这些省份财政实力强，债券更易得到投资者认可，而当地经济体量大，也对新增债券需求更大。”
报导引述中央财经大学教授温来成分析，从第1季的发债资料来看，地方政府新增债券，特别是专项债券发行的速度比较快，对拉动投资、稳定经济发挥了重要作用。
他认为，今年以来地方土地出让收入继续大幅下滑，对地方财政和经济有一定影响。因此需要尽快持续发行专项债等，拉动投资增长，进而推动经济平稳运行，预计今年新增专项债能在前3季全数发行。
