美国前副总统、2024年共和党总统候选人迈克‧彭斯（Mike Pence）表示，他希望在未来10年内将美国国防开支增加1.3万亿美元，以对抗中共增强军力的努力。彭斯这项计划将设定与美国国内生产总值（GDP）相挂钩的年度国防支出最低限额。
前美国副总统迈克‧彭斯表示，他希望在未来10年内将美国国防开支增加1.3万亿美元，以对抗中共增强军力的努力。图为2022年2月17日，彭斯在加利福尼亚州斯坦福大学举行的一次讲座上发表讲话。
彭斯8月5日在新罕布什尔州贝德福德活动中心（Bedford Event Center）举行的一次国家安全论坛上说：“我的意思是，看在上帝的份上，中国大约每个月都会在亚太地区投放一艘新战舰。而我们的政府实际上却在削减军费开支。”
“我们现在有望达到GDP的2.7%左右。回到2013年。当时我们的GDP占比是3.5%。这也是我即将推出一项计划的原因之一。我认为，我们应该建立一个占国内生产总值3.5%的最低门槛，这将在一夜之间为我们的武装部队增加1.3万亿美元，我已经为此削减了所有预算。我们上周公布了这些措施。我们必须为我们的共同防御做好准备。”
该提议提出之际，美国国会正在努力解决2024年的国防开支水平问题。与此同时，国防专家警告说，仅靠增加拨款既无法弥补军费开支方面的问题，也无法确保一个有效遏制中共侵略的战略。
国防开支高于所有国家
美国国防支出占所有联邦支出的12%，占所有可自由支配支出的45%。
根据瑞典智库斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPR）的数据，在过去20年里，按经通货膨胀调整后的美元计算，美国国防开支增长了25%。
美国参众两院已经各自通过了一项年度《国防授权法案》（NDAA），将2024财年的最高国防开支设定为约8660亿美元。但两院的版本尚未调和敲定。
不过，以国防开支占GDP的百分比来衡量，美国的国防开支已经从50年来的平均水平4.2%下降到了大约3%。根据国会预算办公室（CBO）的数据，到2033年，这一比例预计将降至2.8%。
尽管如此，无论从哪个角度看，美国在国家安全方面的支出都远远超过世界其它国家。
根据SIPR的数据，中国（中共）是第二大国防支出国，2022年为国防拨款2300亿美元，约占其GDP的1.7%。
彼得‧彼得森基金会（Peter G. Peterson Foundation）的数据显示，美国2022年的国防支出超过了其后10个国家的总和——中国、俄罗斯、印度、沙特阿拉伯、英国、德国、法国、韩国、日本和乌克兰。
支出与成果
根据国防专家的说法，将国防支出与国内生产总值挂钩可能是一种有益的预算速记法，但这并不能保证更高的国家安全。支出水平必须根据国际联盟、全球威胁和美国军费开支效率低下的大背景来设定。
美国智库大西洋理事会（Atlantic Council）研究员、地缘政治战略家阿尔普‧塞维姆利索伊（Alp Sevimlisoy）告诉《大纪元时报》：“美国必须继续增加国防开支，这不是简单的数字计算。相反，它是最有效的方法之一，既能确保大西洋主义（Atlanticism）作为一种学说在全世界的至高无上地位，又能对抗中华人民共和国所拥护的欧亚主义的威胁。”
“将国防支出与GDP联系起来，可以简化计算，确保美国及其盟友都能达到最低限度的水平。”塞维姆利索伊说。
“然而，更合适的方法是美国与北约合作，制定一个高累积目标，在地区层面防范俄罗斯联邦的阴谋诡计。”他说。
2017年，时任美国总统川普（特朗普）敦促北约国家履行协议，将至少2%的国内生产总值用于国防。截至2023年7月，在北约31个成员国中，只有11个国家的支出达到了这一水平。
美国国防部情报局（DIA）前情报官员马特‧舒梅克（Matt Shoemaker）认为，用一个简单公式来设定支出水平实际上会适得其反。
舒梅克告诉《大纪元时报》：“在这个国家，我们有一个坏习惯，认为如果我们把钱扔到问题上，就会解决问题。向五角大楼投入更多资金并不能解决问题，将国防开支与GDP挂钩也不是一个明智的想法。”
“在过去10年里，美国结束了在伊拉克和阿富汗的两场耗资巨大的战争，但国防预算却增加了。大多数美国人可能非常想知道，拥有世界上最大的国防预算，这到底能让他们得到什么回报，特别是如果这意味着他们的士兵要靠食品券生活。”舒梅克说。他指的是美国智库兰德公司（RAND Corporation）的一份报告，该报告称，四分之一的美国军人靠领食品券生活，或者没有足够的食品保障。
“五角大楼的问责制太糟糕了，以至于国防部承认，它不知道其8500亿美元预算中的60%花在了哪里。”舒梅克说。
美国智库布鲁金斯学会（Brookings Institution）高级研究员兼外交政策研究主任迈克尔‧奥汉隆（Michael E. O’Hanlon）认为，中共构成的威胁虽然真实存在，但有时被夸大了。
奥汉隆在6月份为布鲁金斯学会撰写的一篇文章中写道：“两党就2023年美国8580亿美元国防预算达成的强烈共识是，按通货膨胀调整后的价值计算，这超过了冷战时期资源的峰值水平，是一个好兆头。”
奥汉隆还指出，尽管国防鹰派人士经常指出，按舰船数量计算，中国现在拥有最大的海军，但这并不能说明全部情况。
“这种说法通常没有注意到……美国海军的吨位以大约2比1的比例超过中国，因为美国的舰船通常要大得多。”奥汉隆写道，“这两个指标都不足以解释军事力量对比或预测战斗结果；在任何严肃的净评估中，这两个指标以及其它指标都需要考虑进去。”
为军费增加买单
彭斯将通过削减支出来支付增加的军事拨款，他在8月3日宣布的结束通胀计划中确定了削减这些支出。
彭斯说，他将终止拜登免除学生贷款债务的计划，停止联邦项目中的欺诈性付款，取消环境保护局（EPA），冻结所有非国防开支，收回未来10年用于增聘国税局雇员的资金，取消对美国全国铁路客运公司（Amtrak）的联邦拨款，终止对制造电动汽车提供的新补贴和购买电动汽车提供的税收抵免，削减消费者为提高能效而改造房屋的税收抵免，并关闭消费者金融保护局（CFPB）。
彭斯的竞选团队在一份声明中称，这些以及其它的开支削减将在未来10年内为美国节省超过1.2万亿美元。
彭斯没有说将于何时公布其国防开支计划的更多细节。
（英文大纪元记者Lawrence Wilson报导／李馨编译）
