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遭删文:中国地方财政局长天天被上门要钱

—经济差难周转 中国地方财政局长天天被上门要钱

中国经济观察报日前报导,在经济衰退财政困难下,半年来中国不少地方财政局长一进办公室,就被辖内各单位代表排队上门要钱,各地基本支出面临很大困难。但如今除了发债及向上级要钱,已无增收途径。

一篇题为“财政局长这半年”的报导一度在中国网络热传,但迅速被删除。(截自经济观察报)

中国经济观察报日前报导,在经济衰退财政困难下,半年来中国不少地方财政局长一进办公室,就被辖内各单位代表排队上门要钱,各地基本支出面临很大困难。但如今除了发债及向上级要钱,已无增收途径。

这篇题为“财政局长这半年”的报导11日发布后,一度在中国网络热传,但迅速被删除;同时,有人将这项报导整理浓缩成10个要点,并作出“节流很难开源更难,地方财政和国民经济处于崩溃边缘,随时会爆雷”的结论,随后也在中国网络上热传。不少网友是先看到这10个要点后,再去寻找报导全文。

根据报导,中国华中某县的财政局长陈康(化名),8月2日上午7时30分到办公室上班,门外已排起了队,都是县府其他单位及辖下乡镇来要钱的代表。但这已是常态,有时候让他一上午都出不了办公室。

陈康说,来要钱的部门“都是有理由、有需求的,但是没钱,只能多沟通多交流”。以前还可从基金预算(土地出让收入)安排资金,“现在哪有资金去安排”?

报导指出,陈康的县领导今年初还要求他拨款投资,但他以没钱为由拒绝。现在这名领导已经不催投资,只剩一个要求:“保证三保(保运转、保工资、保民生),保证工资”。

根据报导,“大发改小财政”是中国行政体系中的一句俗语,意指省级(含)以上,发改委在各单位中最具分量;但省级(不含)以下,财政局更关乎体系运作,财政局长成为关键角色。而今年上半年,各地财政局长受到了挑战,首当其冲的挑战是维持财政正常运作。

陈康说,财政收入不及预期,数据上看起来好像不是如此,但这是使用了“技术调整手段”,形同“左手倒(转)右手”。而他面临的挑战,却是财政供养人员保障压力大,机关事业退休人员不断增多,公共服务供给压力大,落实上级“惠企纾困”、“稳成长”政策产生的支出增加,以及政府债券还本付息进入高峰期。

陈康表示,下半年的工作首先是要“应收尽收”,其次是“多跑上级部门”争取资金支持;再次便是多储备专项债项目;最后继续“盘盘家底,看看还有什么可以盘活(创造收入)的资产”。

根据报导,另一名华中地方财政局长则在“各种巡查和检查中”渡过了上半年,“有3/4的精力都在应付检查”,其中包括项目清理,以及本级政府和上级政府的巡查。

报导指出,华中一名开发区财政部门负责人李建(化名),上半年则忙着清理区内的空壳企业。因为,这些空壳企业只会“走帐交税”,然后还享有退税优惠。但如今财政压力太大,可能没钱退税,因此需要清理;另一项重大任务则是将隐形债务清零,以获得上级部门资金奖励。

另一名层级较前几名受访者高的地级市财政部门负责人田然(化名)直指,今年是他从事财政工作20多年来最困难的一年。财政局长如今成了一个“令人嫌弃的职务”,工作不好做,“巧妇难为无米之炊”。

田然说,他所在的地级市“三保”还没有出问题,但据了解,同省不少地级市的“三保”已经出现了问题。而今年上半年财政状况不太乐观,主要是因为各种主体预期变差了,无论是百姓还是企业,都在存钱。对于下半年的预算,他心里更没底。

他指出,经过3年疫情后,很多县级行政区的财政已经很脆弱,收支矛盾尖锐,面临较大的收支平衡问题。现在要做的就是调整预判,确定明年的预算规模。因此,今年的一项主要工作是“争取上级支持”,因为以前土地出让收入比较多,对上级资金不够重视。

责任编辑: 楚天  来源:中央社 转载请注明作者、出处並保持完整。

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