美媒《彭博》周二（10日）引述知情人士透露，中国拟发1万亿额外主权债券“谷经济”，或令今年的财政预算赤字高于GDP3%上限。路透社资料图片
中国疫后经济复苏仍不似预期，美媒《彭博》周二（10日）引述知情人士透露，为实现5%经济增长年度目标，中国政府拟推出新一轮刺激措施，包括发行至少1万亿元人民币（约1370亿美元）的额外主权债券，用于水利项目等基础建设支出，但将提高今年的预算赤字，或远高于3月制定相等于GDP3%上限。
《彭博》报道又表示，今次计划由中国财政部和“国家发改委”牵头，仍待国务院和立法机构的最终批准，当局最快或于本月公布，但仍处于审议阶段，不排除计划有变；而中方相关部门目前未有回应报道。
另报道指出，为控制金融风险，中国以往一直致力将官方财政赤字控制在GDP的3%以下，亦对广泛刺激经措施的态度谨慎。而今次消息反映，面对近年随经济放缓带来的财政压力加剧，社会要求放宽限制的呼声愈来愈高，中国政府近来开始“转軚”。
而近月中国亦逐步加强刺激经济措施，包括8月以来降低关键利率，向银行体系释放更多长期现金，增加支持住房销售和居民消费，并加快地方政府发行专项债。不过“谷经济”效果有限，大部分行业前景仍不明朗，本月“十一黄金周”期间，房屋销售仍持续下跌，国内消费复苏不似预期，反映市场信心低迷。
另报道又引述经济学家指，透过提高预算赤字上限，政府可出售更多债券为基础设施建设提供资金，并减轻地方政府的利息支付压力。
今年8月，本台曾报道，官媒《财新网》引述消息指，在中国连环爆出房产和地方政府债务危机下，北京已经准备发债1.5万亿元人民币，协助债台高筑的12个地方政府，能在较低的利息、较宽松的条件下，消化地方原本债务。不过，据国际货币基金（IMF）估算，今年中国地方政府累积的债务或高达66万亿元，被外界分析指“发债只是杯水车薪”。
