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受俄经验启发 中共评估台海冲突下削弱美国制裁之道

路透报导,在俄罗斯入侵乌克兰招致西方国家制裁后,上百位中国经济学家、金融家和地缘政治分析师已在评估若出现台海开战的极端情境,中共应该如何缓解相关制裁的冲击,可能的因应措施包括创建一个反制裁的全球企业网、扣押境内的美国资产,并发行黄金计价债券。

路透报导,上百位中国经济学家、金融家和地缘政治分析师已在评估若出现台海开战的极端情境,中共应该如何缓解相关制裁的冲击。路透

路透报导,在俄罗斯入侵乌克兰招致西方国家制裁后,上百位中国经济学家、金融家和地缘政治分析师已在评估若出现台海开战的极端情境,中共应该如何缓解相关制裁的冲击,可能的因应措施包括创建一个反制裁的全球企业网、扣押境内的美国资产,并发行黄金计价债券。

路透在查看中国国家知识基础设施(CNKI)去年2月后发表的200多篇中文政策论文和学术文章之后,发现在俄乌战争爆发后的12个月内,对美国制裁的讨论,包括来自中国外交和金融政策机构内部研究人员的讨论,年比激增50%,并研究缓解无法取得美元等极端情境冲击的措施。

中国人民银行(中国央行)盐城市中心支行的研究员陈鸿祥指出,在美中战略竞争和台海冲突加剧之际,中国应“未雨绸缪”警惕美国对中国拷贝俄国的金融制裁模式。曾任人行货币政策委员会委员的经济学家余永定在去年7月的一篇期刊文章中写道,分析各种可能的情况,并提出防范、因应和反制措施,无疑是北京当局的当务之急。

去年俄国央行超过3,000亿美元外汇资产遭冻结,且部分俄国银行被排除在环球同业银行金融电讯协会(SWIFT)支付体系之外,令中国专家尤为担忧,因为中国经济规模要大得多,外汇存底超过3兆美元,且经济依赖出口,又倚赖外国先进技术和大宗商品进口,代表与西方陷入制裁争斗所遭遇的破坏力远更强。

中国国际期货总经理王永利写道:“中国海外储备资产被冻结的风险似乎更加迫在眉睫。”

中国研究人员评估因应制裁之道

王永利和几位人行研究人员认为,若美国对中共实施俄罗斯式的制裁,中国政府应该冻结美国的投资和退休基金,并没收美国公司的资产。这些文档未指明潜在目标公司。

在部分受到莫斯科政策的启发后,研究人员也针对中国对美元的依赖,制定了非传统解决方案。中国国际经济交流中心(CCIEE)发表几篇分析文章,探讨中国应从俄罗斯汲取的教训,CCIEE研究员孙晓涛2月发表文章认为,中国应该推动更多以黄金计价的贸易,以防止人民币汇率大幅波动。这与俄国央行在乌克兰战争爆发后增持100万英两黄金准备的决定不谋而合。

能源与结盟

除了金融制裁,西方国家对俄国石油、天然气、金属和芯片施压、以及俄国的回应措施,也激发中国研究人员的思考。

上海社会科学院学者Mou Lingzhi在1月撰文指出,俄国要求以卢布支付天然气,应促使中国加快推动锂等大宗商品的人民币计价。人行海南省分行研究人员Xia Fan去年11月也说,中国应“加快国际能源的人民币结算进程”,以削弱美元的油市主导地位。

中国五矿集团研究人员今年6月指出,在乌克兰战争后,俄国镍产品被暂停在伦敦金属交易所(LME),因此必须制定紧急应变计划,以确保铁、铜、镍和其他战略金属的供应。

其他研究人员呼吁创建新的经济集团,以在针锋相对的制裁中获得保护。中国石油国际勘探开发公司(CNODC)经济学家叶研1月说,在西方制裁俄国后,中国购买大量俄国低价石油,为未来的“反制裁企业网”创造了一个模式,让成员国之间进行折扣商品交易。

中国研究人员还建议政府,利用欧盟内部以及美国与其盟邦之间的嫌隙,见缝插针。

寻求解方

一些专家更坚定认为,加强与西方互赖的做法,优于切断联系。一些分析人士强调人民币国际化的局限性,认为中国应通过加强与美国及其盟友的经济联系,以削弱制裁。

余永定在去年的论文说,美国不太可能扣押中国数兆美元外汇存底、或拒绝支付中国持有的美国公债本息,“由于中美之间密切的经济和金融联系,美国不会做‘杀敌一千,自损八百’这样的事情”。

王永利去年也提出类似观点,他指出,由于大量黄金的运输和贮存有成本和风险,黄金并非取代美元准备的可行替代方案。

许多研究人员建议中国政府进一步开放国内金融市场,把美国和盟友以及相关国家的企业利益,与中国链接起来,从而提高制裁成本。

人行研究员陈鸿祥也评估中国退出SWIFT的“核武”选项,结论是加强与美国合作,为保护中国的最佳方式,“中美经济的相互渗透势必会削弱美国实施金融制裁的意愿”。

路透无法确定这些智库对中共决策的影响程度,但这些机构会为主要官员提供简报和撰写报告。路透直接或通过研究员所在机构,联系报导提到的所有研究员,但多数人拒绝发表评论或未回应。人行则表示,员工撰写的研究论文代表了个人观点,也未回答有关制裁因应计划的问题。

责任编辑: 楚天  来源:经济日报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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