港府近来经常被指“太重国安”致经济重创，惟在强烈争议声音下，港府周五（12日）仍在今年度立法议程上，向立法会重推《基本法》第23条立法，同时再加推俗称“网络23条”的《网络安全法》。亲中的中原集团主席施永青向本台表示，一早建议回归初应及早立23条，“起码是港人自己订立，那香港就不会那么多的乱子”。前全国政协委员刘梦熊则认为，港府“一左二窄的做法只会毁了香港”。
港府周五（12日）向立法会提交2024年度立法议程，共有29项法案，当中包括最受关注的第25项《维护国家安全条例草案》，内容是落实《基本法》第23条。紧接俗称“网络23条”的《网络安全（关键基础设施）条例草案》被列为第26项，计划于下半年提交。
两项法案过去被外界形容为“恶法”，港府曾表示，透过该两法案“全方位堵塞漏洞”，国安监控范围由本地扩展至外国人和企业，以及网络，以有效应对国家安全风险及威胁。其中《基本法》第23条被指比原订“更辣”，港府曾表示有意纳入“窃取国家机密罪”、“间谍罪”及“软对抗”等罪行，不排除参考大陆《国安法》，最高刑罚恐终身监禁。
不过，近来香港经济低迷，楼市、股市和消费市道等重大经济指标均历史性“冧档”。不少商家和经济学者担忧，港府在《港区国安法》实施后走“凡事左三分”政策路线，牺牲原有独特经济优势，吓走大批外资。
施永青：回归初期及早立“就不会那么多乱子”
亲中的中原集团主席施永青曾公开指，香港有趋势成“国际金融中心遗址”，若港府掉以轻心“可能会一语成谶”，又指必须争取到欧美资金重返香港，才有望重振金融。如今港府再推两“高辣度”的法案，他又如何看？
施永青说：“我相信《基本法》23条立法是无可避免。《基本法》一早说明是香港自己责任……如果在（前特首）董建华年代订立香港版23条，当时立法的话，好过现在将中国的《国安法》用于香港，适用香港多一些。在国安问题上，香港扮演什么角色和立场都影响香港的发展。之前就是反‘23条’，搞到无法立法而导致后来的社会问题。”
施永青又强调，今年香港经济仍有下调风险，与“23条”立法与否无直接关系，现观望香港可否掌握两大“改善机会”，包括美国有可能减息和中国的贸易状况正逐步回稳。
刘梦熊：此时再推“23条”只会令港经济一沉百踩
香港商家、前全国政协委员刘梦熊就认为，《国安法》实施数年来，已令投资者对香港“一国两制”失去信心，美国等西方国家逐步撤销香港的特殊待遇，甚至实施制裁。他认为，香港此时再推“23条”立法只会令香港经济一沉百踩。
刘梦熊说：“若立法会23条自行立法，人大常委制定的《港区国安法》又是否会保留呢？若有《国安法》，又有《基本法》23条，的确令国际社会感到香港一味唱高调事事处处搞国安就可……（港府）只是打住国家安全的旗号，不尊重‘两制’差异，这些‘一左二窄’的做法只会毁了香港。”
不过，值得留意是，“23条”立法近来均见变数。在2022年“二十大”召开前，该立法议程曾突然被抽走，及后未见具体时间表。而今次拟提交时间为“上半年度/下半年度”，与议程另外28项法案只列明“上半年度”或是“下半年度”不同。
去年初，多名亲中“爱国者”，包括全国侨联副主席卢文端、全国港澳研究会顾问刘兆佳等，曾一度建议“迟些立法”，分别担心台湾绿营“抽水”在即将举行的总统选举大胜，亦避免西方借词打压香港。惟港澳办主任夏宝龙多次“放话”后，“23条”“迫切”立法声音再增强。
评论：北京视“23条”立法势在必行难被商界影响
时事评论员刘锐绍认为，北京视“23条”立法势在必行，港府定会跟随，亦难被商界所影响。
刘锐绍说：“（立法）意志是没有犹豫，是一定会做。问题是如何做、何时做。这视乎未来中外形势，我指的不是宏观的形势，而是有否因素令官方感到实质的‘痛’，就算是制裁，制裁了无关痛痒的人，官方是不会理会……立法举棋不定，不反映官方的意志动摇，而是她用其角度去审视各利弊。”
特首李家超上月接受《中通社》访问时重申，特区政府会在今年内完成《基本法》第23条立法，又指，政府会积极向市民以及海外人士解说，也会确保立法方案“充分保障”香港居民依法享有的权利和自由。
