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沙利文与王毅会晤 白宫透露安排拜习通话

美国总统国家安全事务助理沙利文和中共中央外事办主任王毅26至27日在曼谷举行历时12小时的会晤,白宫声明表示,美中双方将寻求更多的高层外交和磋商,包含安排美国总统拜登和中共领导人习近平在未来数月内通话。

据白宫新闻稿表示,此次会议是按照领导人指示,保持开放沟通渠道,并负责管理两国关系竞争的部分。沙利文强调:“尽管美国和中国存在竞争,但两国都需要防止竞争演变成冲突或对抗。”

两人谈到双方在恢复军事交流方面取得的最新进展,并强调保持这些渠道的重要性。同时还讨论春季举行美中人工智能(AI)对话,在反毒合作也取得进展,包括美中反毒工作组在1月30日的启动。

白宫资深官员透露正安排美国总统拜登与中共国家主席习近平在未来数月内通话。

而中共外交部发出的新闻稿称,双方围绕落实两国元首旧金山会晤共识、妥善处理中美关系重要敏感问题进行了“坦诚、实质性、富有成果的战略沟通。”

中方称,双方同意共同落实“旧金山愿景”:两国元首将保持经常性联系,对双边关系进行战略引领;推进中美各领域各层级交往,用好目前的战略沟通渠道以及外交、两军、经济、金融、商务、气候变化等领域一系列对话磋商机制。

美中竞争之余维持交流避免误判

淡江大学国际事务与战略研究所教授李大中接受本台访问时表示,过去美中之间高层会晤,必须将白宫的声明与新闻背景说明,加上中共外交部给媒体的新闻通稿两边对照,才能将故事兜齐。而此次双方呈现的内容与信号更一致些。

“今年的中美关系应是往承继去年11月拜习会的氛围,较稳定的方向走。因为各式各样的桥慢慢搭建起来,包括最难的两军互动,也有基本共识。”李大中提出了但书说,谁也没把握一定往这方向发展。因为2022年二十国集团(G20)巴厘岛峰会后,各界观察美中关系也是如此。但是,间谍气球事件,让美中关系原地踏步甚至倒退,直到5月初才逐渐接上。今年是美国选举年,拜登政府想要让美中关系平顺的有点进展,不要出大乱子。

“拜登政府的外交政策,对中国就是竞争关系,但仍维持彼此的交流,以免任何误判的发生。”美国圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元对本台表示,美中双方在军事沟通、人工智能与反毒方面,至少能合作的部分先做稳,其他再视中方态度而定。

台湾问题美中各自表述

沙利文与王毅的会晤,在台湾总统大选落幕后举行,在民进党赖清德胜选后,王毅在会谈中又重复着近期在多个外交场合针对台湾议题的谈话宣称:“台湾问题是中国内政,台湾地区选举改变不了台湾是中国一部分的基本事实。台海和平稳定的最大风险是‘台独’,中美关系的最大挑战也是‘台独’。”

不过,在白宫的新闻稿提到两岸问题时,沙利文仅强调“维护台湾海峡和平稳定的重要性。”

台湾的外交部除了感谢美国支持外,也反击中国的说法。台湾方面表示,台湾一向致力维持现状,以维护区域及台海和平与稳定,然而中国却不断挑衅、威胁周边国家,借故造成区域紧张情势升高,意图改变现状及破坏以规则为基础的国际秩序,并屡以台海议题挟持他国,挑拨台湾与其他国家的关系,“充分凸显中国才是破坏区域与台海和平稳定的麻烦制造者。”

叶耀元认为,在台湾问题上,从现阶段美中竞争的角度来看就是无解。因为美国不会放手,中方也无法在言论有所改变,最后还是各说各话。“美方在台海议题上面,完全没有退让的余地和意图。中方就只能继续宣称‘一中原则’,和对台海的主权宣称,但国际间大多未予理会。”

李大中指出,在台湾大选后,拜登在媒体访问脱口说出“不支持台独”,可看出美中交手台湾议题还是很关键。中国大陆当然希望美国能说出不支持台独等相关谈话,但美国政府还是会继续重申“台海和平稳定重要性。”

“美国强烈支持台湾,但台湾新总统路线也不能偏离或是对美国招来风险。我认为美国提到‘单方面改变现状’,对北京讲,同时也对台湾的新总统讲,”他说。

区域安全聚焦中方在中东扮演角色

除了台湾问题外,美方提到,双方就全球和地区问题进行了坦诚、富有内容和建设性的讨论,包含俄乌战争、中东、朝鲜半岛、南海和缅甸有关的问题。不过,在中方的声明未见缅甸问题。

在中东问题上,美联社引述一名匿名的美国高级官员表示,沙利文提到了中国对伊朗的广泛经济影响力,并强调了胡塞叛乱分子的攻击对国际商业的不稳定影响。该官员指出,中国公开呼吁降低紧张局势,但目前还不清楚北京是否在外交上向德黑兰施压。

记者:黄春梅

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