中共军队高层乱象频发。
3月28日，中共中央军委主席再度晋升两名上将，他们是中央军委政法委员会书记王仁华、国防大学校长肖天亮。包括两会期间踪影消失的军委政治部主任苗华等几名军委委员出席。这表明苗华或身体康复或政治上暂时过关。
官方资料显示，1962年出生的王仁华曾先后任总装备部政治部保卫部部长、中国酒泉卫星发射中心政治部主任、总装备部陆军装备科研订购部政治部主任、陆军政治工作部副主任。2017年1月，任海军东海舰队纪委书记，2018年，任中央军委政法委员会副书记，第二年就升任书记。
中共军委政法委是在军改后于2016年1月组建的，属于中央军委15个下设职能部门之一，副战区级大单位，下辖军事法院、军事检察院、总政治部保卫部、总政治部办公厅司法局。此外，军委政法委还与中央军委法制局、中国法学会军事法学研究会存在业务联系。
按照中共军改后的规定，军委联合参谋部、军委政治工作部、军委纪委为正战区级，军委后勤保障部、军委装备发展部、军事科学院、国防大学为副战区级。应授上将的职务依次为：中央军委副主席，中央军委委员，国防部长，及以下正战区职：军委联合参谋部参谋长，军委政治工作部主任，军委纪委书记；东南西北中部五大战区司令、政委；陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队的司令、政委；武警部队司令、政委，共计正战区职以上职务28位。
但如下副战区级职务的将领可以高配正战区职，如军委后勤保障部部长、政委，军委装备发展部部长、政委；军事科学院院长、政委，国防大学校长、政委。而军委政法委并不在高配之列。
作为副战区级大单位的主官，一般是中将军衔，王仁华的两个前任李晓峰、宋丹就都是中将军衔。
那么，为什么习破格将王仁华晋升为上将呢？一是可能与其负责的部门审理了众多被拿下的将官有关。去年，火箭军出事，包括火箭军司令、副司令等将官被清洗。此外，国防部长李尚福以及装备部若干主官等也被以“贪腐”的名义拿下，还有前国防大学政委刘亚洲据传已被判无期徒刑。
过去一年，王仁华主管的军事法院、军事检察院应该是非常繁忙的，并按照习的意思将若干将领处置，而王仁华也极有可能获得了与中南海高层直接接触、汇报工作的机会。为了奖励王仁华的“忠诚”，习才破格将其晋升为上将。
另一个原因是为可能发动的台海战争做准备，就是通过提升王仁华的地位，提升军队政法委的地位，加强战时对军队的维稳，防止或紧急处理“叛变”的将官等。
与王仁华同时晋升上将的肖天亮，则属于副战区级职务高配正战区职，但因为此前已有先例，因此肖被晋升不算意外。
官方资料显示，也是1962年出生的肖天亮，1989年开始从事军事战略问题的教学与研究，2000年从国防大学研究生院博士毕业，后历任国防大学战略研究部副师级干部、军事教研室副主任、主任，国防大学战略教研部副部长，2007年挂职任南海舰队政治部副主任，2008年7月晋升少将；2011年任国防大学战略教研部副主任、主任。2014年，升任国防大学副校长，2016年晋升中将军衔。2023年升任国防大学校长。
大陆媒体称，肖天亮曾在2014年为中央政治局领导人“讲课”，讲授内容与世界军事发展新趋势和推进中共军事创新有关。肖天亮还有《战争控制问题研究》、《当代中国军事战略》、《军事力量的非战争运用》等著作。
另据2023年2月“国防大学”微信公众号消息，肖天亮校长等大学领导多次深入试讲课堂一线检查指导，“明确要求把党的二十大精神专题备课作为当前教学准备工作的重中之重”，这说明肖应是善于逢迎之辈，而这样的人在其前上级领导刘亚洲被拿下的过程中，又扮演了什么角色呢？
