示意图,图为阿里巴巴位于浙江杭州的总部,资料照。
中共二十届三中全会结束后抛出的官方文件显示,民营企业似乎得到一点权限,而国企则要继续“做强做优做大”。会后不到一周,中港股市再度暴跌,反映市场悲观。专家认为,号称“深化改革”的三中全会实际上再推“国进民退”,民企被加强监管,市场难以重拾信心。
据中共新华社通稿,三中全会抛出三百多项“改革”,其深化改革相关“决定”文件宣称坚持所谓“两个毫不动摇”,即巩固和发展公有制经济,鼓励、支持、引导非公有制经济发展等。并继续“推动国有资本和国有企业做强做优做大”,推动国有资本向关系“国家安全、国民经济命脉”的“国计民生”领域和“前瞻性战略性新兴产业”集中。
对于民企,文件称,将制定民营经济促进法,破除市场准入壁垒,“推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。”
文件同时称,对民企要破解融资难、融资贵问题;健全民营中小企业增信制度;加强事中事后监管,规范涉民营企业行政检查等等。
专家:三中全会进一步推“国进民退”民企遭更强严控
台湾南华大学国际事务与企业学系专任副教授孙国祥对大纪元表示,三中全会搞了半天,还是国有企业强化,而对民营企业的“支持”伴随着更强的控制。
他认为当局将制订的民营企业促进法可能会令民营企业的融资放宽,但一定也伴随着更强的监管。“也就是说民营企业就算未来融资比较好拿到,但是这个融资里面的党性会更强,有更强的中共的因素在里面。”
孙国祥说,习近平上台以来,“国进民退”持续,带来许多潜在问题,最主要是创新和活力受限制,民营企业的信心不足。中共政府目前想在国有企业跟民营企业之间寻找平衡,一边要让国有企业的地位进一步提升,同时也想让民营企业有一定的信心和空间,但抓不到一个平衡点,根源是因为它不会让市场真正民有化。
“三中全会虽然写了这么多决定,但本质还是对民营企业施加过度的限制,这跟中共的本质息息相关,如果它要(真的)进一步全面深化改革,其实它必须要改革它自己。”
台湾南华大学国际事务与企业学系专任副教授孙国祥(孙国祥提供)
就中共称支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,孙国祥说,这种民营企业肯定都要符合中共所界定的国家战略需求,要在技术上面超越美国,或者要在世界所谓的弯道超车。但这些年比较大的民营企业,像阿里巴巴、支付宝遭到政府重创,中共对大型科技企业掌握大数据非常在意。
“中共基本上是不相信资本主义的,它要进行政治的控制,它担心这些大型企业的社会影响力在某些情况会大过中共。”
三中全会强调要“全面加强党的领导”,贯穿到所有改革的方方面面。孙国祥说,当局称支持民营企业牵头进行重大技术攻关的同时,它的手也必须伸到企业里面。
就中共三中全会对国企和民企的不同态度,台湾前健行科技大学企业管理学系教授兼国际合作处处长颜建发对大纪元表示,因为中共经济上走的是社会主义路线,反资本主义,当局讲的改革不是政治改革,它跟西方世界走不同的路。
颜建发说,中共当局的做法太粗糙,一边从外界偷技术,一边讲所谓东升西降,结果惊动美国,川普上来时打击中共,到拜登上来也没有放手。
“现在民主社会要跟它切分,它被砍断了金流、砍断一些技术以后,走向孤立,只好内耗,做基础设施浪费资源,对民间企业不尊重,对环保各方面不尊重。”
但中共发现走不通了,经济陷入困境,最近又想跟美国示好。颜建发说,西方社会已经对中共彻底认识了,中共已没有希望。
三中全会结束第五天中港股市再大跌分析:市场难重拾信心
近几年,民营企业家如惊弓之鸟,要么躺平,要么“润”到国外。多年来唱好中国经济的摩根士丹利前亚洲区主席罗奇(Stephen Roach)今年6月曾刊文表示,他在三中全会前和一大群中国企业家会面,发现人们的悲观情绪令人忧心。
就在三中全会前,因为地方财政压力不断加大,地方政府开始倒查企业税,6月中旬以来,几家中国上市公司透露遭倒查税款30年。虽然当局否认了开展全国性打击逃税行动的猜测,但各地涌出的税务倒查现象表明,这并非空穴来风。网民热议说,这是逼垮民营企业和就业的节奏。
台湾前健行科技大学企业管理学系教授兼国际合作处处长颜建发(颜建发提供)
孙国祥说,目前中共的核心政策以维护所谓的国家安全或中共执政安全为主,三中全会出炉的这些文件很难让市场重拾信心。
颜建发也表示,这些年民间资本不断流到海外去,中共政府现在很缺钱,到处去抢钱,到处去追税、摊派、抓罚款,因为政权快垮了,它希望你再拿钱出来。
“(但)民营资本家不可能随便相信政府的作为,从2021年那一次对互联网产业的打压后,企业都死了或者跑了,现在新的一代根本不可能出来。外商都跑了,台商也跑了,本地商也跑了,失业率就高。”
颜建发认为,官方现在要拉拢企业,说会开放,但没人信。“如果说习近平今天说‘我恢复马云的所有资产’,然后跟国内道歉说当时不应该打压这些资本家,让资本家重新出来,整个情况就会不一样,可是这违背他的社会主义路线。”
中国经济学家向松祚早几年的演讲视频在网络上再度流传。他说,现在民营企业家的普遍心态是:“需要我们是无奈的选择,消灭我们是崇高的理想。”
孙国祥认为,民营企业环境恶化的后果是经济增长的放缓,失业率上升,创新能力下降,社会的不满情绪上升,加剧资本的外流。而这不是在三中全会之后出现的,已经很长时间,中共现在提出来的并不是真正的解药。接下来情况会继续恶化。
“目前还在累积的过程,中共就是寅吃卯粮,它仓库里面还有一些东西,还有一点点肉跟汤汁可以吃。但是假设肉跟汤都没有的话,崩溃就要到来了。”
颜建发表示,习近平越来越严控整个社会,很多抗议声音都出不来。但他没办法解决现在的问题,越走越糟糕,就看什么时候会倒台。“你会发现每天恶化的速度很快,现在股市一直往下走,汇市也是一样。”
中共三中全会7月18日结束,看来没有释放经济乐观的信号,反而加重市场悲观预期。7月23日,中港股市一起暴跌。上证指数收盘逼近2900点关口。7月24日沪指继续走弱,再次跌破2900点,为2024年2月22日以来的阶段新低,恒指收跌158点。