俄罗斯 侵犯乌克兰持续将近两年半，造成数十万人死亡，掀起全球动荡，发动这场侵略战争的俄罗斯总统普丁（Vladimir Putin）不断向国际社会发出“核恫吓”。在乌克兰首度攻入俄罗斯领土，乌俄战火扩大之际，英国《金融时报》（Financial Times）13日依据所看到的秘密文件揭露，俄罗斯已训练其海军使用可携带核弹头的导弹，瞄准欧洲各国目标，以在与北大西洋公约（NATO）发生冲突时能够采取压倒性打击。
根据金融时报报导，俄罗斯在全面入侵乌克兰之前，就在为俄罗斯军官提供的简报中，附上远至法国西海岸和英国英格兰北部巴罗因弗内斯（Barrow-in-Furness）等遥远目标的地图。在西方消息人士最新向金融时报展示、俄罗斯在2008至2014年之间制定的文件中，俄罗斯更预想与西方的冲突远远超出其与北约的边界，并计划对西欧进行一系列压倒性打击，包括使用可携带传统弹头或战术核弹头的导弹。俄罗斯官员一直以来不断强调，在冲突早期阶段使用核打击的优势。
文件披露，俄罗斯也保留水面舰艇携带核武 的能力，因为海军的高机动性，将使俄军有能力进行“突发和先发制人的打击”，并可“从各方面进行大规模导弹袭击”。专家直指这些文件与北约对俄罗斯海军长程导弹袭击威胁及俄军可能多快诉诸核武的评估是一致的。据了解，在俄罗斯出于展示目的而制作的地图中，俄罗斯舰队对北约成员国共设定32个目标。华府智库“史汀生中心”核政策分析师阿尔伯克（William Alberque）警告，实际上可能有成千上百个目标。
前官员和分析师警告，一旦俄军与波罗的海国家和波兰等前线国家的北约部队交战，整个欧洲大陆都将面临风险。美国加州蒙特瑞密德伯里国际研究学院教授路易斯（Jeffrey Lewis）认为，俄罗斯的战争概念是“全面开战”，且将战术核弹视为潜在的获胜武器，会想尽快使用。不过，俄罗斯从未承认这种打击方式符合其军事理论。阿尔伯克研判，俄方的想法是，西方对于俄罗斯动用核武的恐惧，能够让他们保持沉默。
报导说明，战术核武可透过陆基、海基导弹或军机发射，与瞄准美国的大型战略武器相比，射程较短且破坏力较小，但仍可释放比1945年美军在日本投放原子弹更大的能量。此外，文件中也提及“示范性打击”，亦即在实际冲突发生前，在偏远地区引爆核武，以吓唬西方国家，文件指称这类打击将凸显俄军“非战略精准核武的可用性和就绪程度”，以及俄军“使用核武的意图”。
另一方面，也有专家推测，俄罗斯将核武视为与北约冲突早期阶段的利器，也可能是因为俄罗斯没有足够的传统导弹。挪威奥斯陆大学核政策博士研究员霍夫曼（Fabian Hoffman）表示，文件中提到核武和传统武器打击合并，是在向对手传递讯号，表明当前情况正在升温，敦促西方最好开始与俄方讨论如何解决这个问题。北约示警，北约成员国的防空能力还不到保护北约东翼国家免受俄罗斯全面攻击所需的5%。
普丁今年5月出访中国并与 中共领导人习近平发表联合声明宣称 :“双方重申恪守2022年1月3日发表的《五个核武器国家领导人关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》，特别是核战争打不赢也打不得理念，再次呼吁联合声明所有参与国切实遵循该声明。”但普丁一回俄国就大举进行战术核武演习还到白俄罗斯进行核武扩散。国际专家批评，这是普丁明显在打脸习近平。
俄罗斯2020年公布的核武政策指称，对俄罗斯及其盟国发射弹道导弹；对手首先动用核武；俄罗斯两个核武基地遭到袭击；或发生使俄罗斯“国家生存本身”蒙受威胁的侵略行为，俄罗斯便可以合理使用核武。美国科学家联盟（Federation of American Scientists）数据显示，俄罗斯拥有约1558枚非战略核弹头，由俄罗斯国防部第12总局（12th GUMO）管制，但无法核实确切数字。
