巴基斯坦电力部长阿瓦伊斯·莱加里接受美国之音的采访。(2024年8月20日)
伊斯兰堡—
巴基斯坦电力部长阿瓦伊斯·莱加里(Awais Leghari)说,需要修改与在巴基斯坦建设和运营发电厂的中国电力生产商签订的合同。
莱加里这个星期在美国之音的采访中说,“我认为,我们需要重新审议我们与中国独立电力供应商(IPP)达成的条款和条件。”
这些电力项目大多是过去十年建立的,它们帮助结束几个小时的停电。但合同要求巴基斯坦支付每个发电厂的全部发电费用,不管使用了多少电力。由于未能刺激可能帮助使用额外电力的工业增长,而且无力减少输电损耗,巴基斯坦除了偿还项目贷款,还需要为未使用和浪费的发电能力支付巨款。
巴基斯坦公司在该国设立的独立发电厂的合同条款也与中国电厂的合同条款类似。专家说,巴基斯坦对国内外独立发电厂进行全面审计表明,北京方面不希望本国公司被单独列为问题企业,也不想成为向伊斯兰堡让步的唯一国家。
莱加里说,中国政府和企业正在与巴基斯坦就重新规划电力行业债务以及将燃煤发电厂改用本地燃料进行合作。
莱加里说,“这些是中国独立发电厂与我们合作条款和条件的变化,”“这将给我们带来降低电力税的非常可观收益,”巴基斯坦还努力降低消费者飞涨的电价。
伊斯兰堡欠中国发电厂运营商150多亿美元。它正寻求重新安排偿还时间,以获得财务喘息空间,从国际货币基金组织获得急需的融资。
莱加里和财政部长穆罕默德·奥朗则布(Muhammad Aurangzeb)上月底前往北京讨论电力行业债务减免事宜。
就在几天前,伊斯兰堡与国际货币基金组织就一项为期三年的70亿美元的贷款计划达成了工作人员级别的协议,还必须得到该银行董事会的批准。
莱加里说,中国与国际货币基金组织一样,希望看到巴基斯坦进行更广泛的改革。
莱加里说,中国和国际货币基金组织“希望审视我们已经制定并开始执行的整个经济或电力行业改革,”“我认为,他们对我们的经济改革议程越有信心,反应就越好。”
莱加里正在领导一个从中国回国后成立的电力行业改革工作组,旨在削减电力行业亏损的改革措施包括对所有独立发电厂进行审计。
北京尚未公开回应伊斯兰堡重新安排能源部门债务的要求。但巴基斯坦《快报》(Express Tribune)报道说,北京已同意将巴基斯坦三家中国拥有的发电厂从使用进口煤炭改为使用本地煤炭。
巴基斯坦希望通过改用当地煤炭发电每年节省几亿美元。
这一变化可能有高昂代价。专家说,中国投资者如果想要扩大采矿业务,可能要求更高的保险费和利润,从而减少巴基斯坦的储蓄。
莱加里则表示,“这对每个人来说都是双赢的局面。”
“如果没有这个条件,人们就不会投资,贷款人也不会给钱。”
巴基斯坦还需要基础设施来长途运输当地的煤炭,发电厂可能需要技术设计变更才能使用巴基斯坦煤炭,而巴基斯坦煤炭以比进口煤炭更脏、效率更低而知名。
莱加里指出,“对研究和运行煤炭转化和再利用各个方面的技术和财务可行性出现了极大的反应”,他同时否认对转向使用本地煤炭的环境担忧。
莱加里表示,巴基斯坦寻求审议过去合同,不是为了恐吓中国投资者,表示伊斯兰堡“非常珍惜”与投资者的关系。
他说,“无论发生什么事,无论与何人,都必须有双方同意。”