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中国退休金枯竭没救了!延迟退休不管用

—分析:中共提高退休年龄 无法解决退休金问题

2023年11月22日,一名坐在轮椅上的北京老人正在过马路。

中共最近出台延迟退休年龄的决定,指望这能填补退休金枯竭和劳动力萎缩的问题,但路透社采访的专家对此表示质疑。

9月13日,中共在未经公众咨询的情况下,改变了之前于1950年代设定的退休年龄,迅速推出延迟退休年龄的举措,规定从2025年1月1日起,男职工和女职工的法定退休年龄将从之前的60岁、55岁和58岁分别延迟3年到5年,历时15年,即退休年龄每4个月延迟1个月。

专家表示,中国面临人口老化、经济日益放缓、退休金枯竭之际,中共现在做出延迟退休年龄的决定也是迫不得已。然而,这无法解决问题。

由于中共长达三十年的独生子女政策,人口老龄化的问题在中国尤为突出,进一步加剧了人口挑战。

根据数据,中国去年出生人口降至900万。联合国基于当前的水平预测,到2050年,中国的劳动力人口将比2010年下降近40%。

法国外贸银行(Natixis)亚太首席经济学家艾莉西亚‧加西亚‧埃雷罗(Alicia Garcia Herrero)表示,他们需要现在解决养老金问题。

她指出,中国的经济增长率已从2000年代初的8%左右放缓至现在的5%左右,2035年之后可能降至1%。

预计到2035年,中国60岁及以上的人口将至少增加40%,达到超过4亿,这相当于英国和美国人口的总和。

然而,中国由中共主导的基本养老金体系面临巨大财政压力。中国约三分之一的省级行政区出现养老金缺口。中共社会科学院估计,如果不进行改革,养老金恐怕撑不到2035年。

新规同时提到职工按月领取基本退休金的最低缴费年资从2030年由15年逐步提高到20年,每年提高6个月。新规要求各地各级政府积极因应人口老化,鼓励支持职工就业创业。

中共称,政策制定者正在努力解决农村和城市养老金之间的广泛差异,以维持社会稳定。然而,这同样令人质疑。

龙洲经讯(Gavekal Dragonomics)中国消费者分析家崔尔南(Ernan Cui)指出,提高退休年龄的初步财政影响可能会相对有限,因为这些调整在很大程度上是自愿的。

“目前,提高退休年龄可能仅会带来有限的财政收益……即将实施的调整对许多工人来说实际上是可选的,但获得退休金所需的最低缴纳期限的延长则是必须的。”她表示。

香港科技大学教授贝斯图(Stuart Gietel-Basten)表示,进一步扩大缴费时间框架,“尤其是在当前非正式的零工经济背景下,可能会使许多蓝领工人更难符合获得养老金的资格”。

中共的养老金制度一直是三轨制按等级发放的,体制内退休、普通企业退休和农民的养老金差距悬殊。通常农民工能得到的养老金微乎其微,在土地被政府强征后,不得不一直靠打工生活。而退休金相对较多的企业职工,在新规允许缴够最低年限后自愿选择提早退休的情况下,则无法获得延迟退休的动力。

不过这个事情对干部有利,有权有势谁也不愿意退休。市级以下干部延长3年,省部级就延长5年,中央级干部就延长八8年到10年,领导干部都希望多干几年。

网友表示,“养老基金的80%是用来供养体制内退休人员的,体制内以前一分钱不交,退休了拿的还比谁都多,这几年并轨开始交了,但也是财政出钱,等于左手倒右手。”

在中国年轻人失业率一再创新高之际,有网友嘲笑中共新规,“笑话啦,大学毕业即失业,何谈‘延迟退休’?”

穆迪评级的分析师约翰‧王(John Wang)则指出,由于中国的人口挑战和收入不平等,新立法可能会带来社会风险。

大纪元记者李圆明对本文做出贡献)

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