中共党魁习近平强调为干事的官员“撑腰”。专家认为这泄露了中南海陷入官员躺平的困境。
9月26日,中共中央政治局举行经济会议,出现多个异常情况,除了开会时间属破例,中共党魁习近平还罕有承认中国经济出现“新的情况和问题”,又强调为干事的官员“撑腰”。专家认为这泄露了中南海不但经济问题难解,在政治上也陷入官员躺平的困境。
连日来当局的政策刺激令股市反弹,但分析认为这只是短期效应,中长期效果有待观察。
不寻常的开会时间习承认经济有“新问题”
据中共新华社消息,中共中央政治局9月26日召开会议谈经济工作,要求加大财政货币政策逆周期调节力度,还首次提到促进房地产市场“止跌回稳”,对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量,加大“白名单”项目贷款投放力度,支持盘活存量闲置土地等等。
习近平在会上罕见承认,当前中国经济运行出现一些“新的情况和问题”。
按照惯例,中央政治局会议每月召开一次,其中与经济相关的会议主要在4月、7月和12月,三次会议分别安排开年后、下半年和来年的经济工作。少数年份,比如2016年和2018年,10月的会议也可能不定期涉及经济主题。今年提前在9月会议中分析经济形势,明显反常。
陆媒经济观察网也指:这是一次“意料之外”的中央政治局会议。
关注中国经济的博主“财经真相”在X平台贴文表示:“首次在9月召开关于经济的政治局会议,这说明中国经济已经到了极度危险的地方了,至少北京那几位觉得要危及江山安全了。”
就习近平所说的中国经济出现的新的情况和问题,旅美经济学者黄大卫对大纪元分析说,第一个就是经济结构性问题,地方债务跟中央债务繁重;第二是经济下行压力比较大;第三个经济增长乏力;第四是民营经济比较溃败;第五个就是国内的消费市场整体非常不景气;第六个就是年轻人和中老年人的失业率增加。
此次会议提到“要促进房地产市场止跌回稳”,显示之前的政策效果不如预期。
黄大卫认为,习近平对经济的看法有比较大的转变,过去对房地产坚持什么“房住不炒”,对房地产有过分的偏见。现在可能是因为地方财政崩溃,他想再次利用房地产或者是国内的一些新的资产泡沫,把国内的债务问题让老百姓来共同分担,未来有可能出台一些更加激进的救市措施。
台湾南华大学国际事务与企业学系专任副教授孙国祥对大纪元表示,经济增速的放缓,应是习所谓的新的情况和问题当中的最重要内容,如果深入看主要是因为房地产市场引发的危机和就业、消费的新问题。
前大陆资深媒体人赵兰健对大纪元表示,中共最大的问题是,自从建政以来人为破坏自然状态的生产力和生产关系,对人和人所依赖生存的生产环境进行限制和干涉,执政党在操作中寻求自己统治阶级的利益最大化。
“新的经济情况是习近平对经济发展严重误判,希望急切地推出奇招怪招,避免中共政权的崩溃。”
习说要为担当者撑腰分析:陷入官场躺平困境
习近平专门提到要干部勇于担责,要求认真落实“三个区分开来”,为担当者担当、为干事者撑腰等等。
按官方定义,所谓“三个区分开来”,是习在2016年提出的,称要将党官在“先行先试出现的失误和错误”同“明知故犯”区分开来;把“尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误”同明令禁止后依然我行我素的行为区分开来;把无意过失和谋取私利行为区分开来等等。
黄大卫表示,这表明习近平遭遇官场躺平的困境。“过去这5年基本上官员都不作为,担心出差错。现在纪委的权力过大,每个官员都不敢去做事情。现在他(习)想扭转过去这5年来整体公务员的工作状态。”
孙国祥表示,习近平反腐、整顿经济秩序等等导致一些地方官员在推进政策时,生怕触碰到政策的红线,反过来让习不满。另一方面,地方由于房地产市场的下滑,财政困难,似乎都等着中央来救,这种观望的态度也是一种躺平,这就造成中南海的困境,中央和地方在政策执行上有一种隐形的摩擦。
在中国房地产业持续陷入困境的情况之下,今年以来,不但央企、国企不拿地,北京中央要求地方政府“下场收房”也遭遇冷处理。
比如,为了去房产存量,中共今年4月要求各地收购存量商品房用作保障性住房,央行于5月公布3,000亿元人民币保障性住房再贷款计划,呼吁超过200个城市推进该计划。6月,住房和城乡建设部更推动该计划扩大到县级,鼓励387个下级县也加入。但据彭博社报导,到8月,只有29个县市响应救市,且缺乏细则。
中共强力救市下股市反弹专家:或只是短期效应
中共政治局昨天(26日)开会,当天收市,A股沪深300指数报3,545点,香港恒指紧逼2万点大关,两者同样的单日升逾4%,5天累计升逾10%,已收复一年内失地。27日上午,A股继续大涨。与此同时,9月26日,离岸人民币兑美元汇率在日内交易中上涨超过300个基点,再次突破7.00的重要关口。
中央政治局会议后,中共中央金融办、中国证监会晚间联合印发指导意见,宣示推动中长期资金入市。
黄大卫认为,现在国有股已经去到3500点,增长了12%左右,这是跟最近央行放水放闸有关系,因为中国A股跟世界股市的规律不同,它更多的是一种政府控制的股市,所以当政策大量利好,然后再放水的话,当然就会有所反应,它是人为控制力非常强的市场。而人民币汇率升高是另外一回事,主要是与美国联准会的降息有关,跟中国经济没有太大关系。
黄大卫认为,中国经济是不是有改善,目前只是看到有一些积极的信号,但是有没有触动到中国经济的根本结构性问题,还要观察。
他认为看未来走向,要观察中国国内是否进行经济改革,以及政治方面会不会变得开明,国外要看北京是否能够改善跟美国和欧盟的国际关系。“这两方面缺一的话,有可能持久度不高,目前的政策都是一个中短期甚至是短期有效果。”
孙国祥表示,近几天市场反弹主要来自于政策的干预,中共出台的一系列政策在短期刺激了市场信心,但未必反映经济实质改善。当前中国经济面临的结构性问题依然存在,包括房地产市场的持续疲软、消费增长乏力、民企发展受限、出口下滑和地方债务等等。
中共国家统计局今天发布最新规模以上工业企业利润统计数据,8月全国规模以上工业企业利润年减17.8%,为2023年5月来最低。中共国家统计局工业司统计师于卫宁提到,原因之一是市场有效需求不足。
孙国祥表示,经济学讲边际递减效应,中共政府过多的政策干预,反而可能会导致市场对政策信心逐渐递减,“特别是在根本问题未得到解决的情况之下,未来政策效果可能不及预期,会导致市场再次调整。”
赵兰健不看好中国股市连日的反弹。他说,中国的股市、投资、市场、就业等经济问题,全都是中共专制政治制度之下当局倒行逆施导致的结果。“可能会出现眼前的短期好转,但是不会改变根本问题。政治制度决定了现在经济的烂泥潭。”