美国财政部长耶伦(Janet Yellen)周四(17日)在纽约智库“外交关系协会”发表讲话,她指“关税高墙”可保美国经济的提议,属“严重误导”(deeply misguided),并呼吁中国改变其“不公平”的贸易政策,建立一个更“健康”的美中经济关系。耶伦又强调,应对中国,俄罗斯及中东地区持续冲突带来的挑战时,政策需具备全球策略性和针对性。
耶伦:关税高墙可保美国经济提议属严重误导
耶伦在讲话中谈到美中关系时表示,对中国施加无差别的关税高墙,以图保护美国经济的做法属严重误导,因此举将推高美国物价,并削弱美国企业的竞争力。尽管美国担忧中国对市场准入的障碍及其企业产能过剩,但耶伦强调,有必要与北京建立更“健康”的经济关系。
耶伦说:“与中国的贸易和投资,可以为美国企业和工人带来巨大收益,必须维持下去;但我们也必须建立基于公平竞争环境的健康经济关系。”
耶伦指,美国财政部官员一直频繁且直接地向中国反映,其不公平的贸易政策正威胁美国及其他国家的企业生存,并增加了供应链过度集中的风险,削弱全球经济的韧性。
美国总统拜登(Joe Biden)和前总统川普(Donald Trump),分别向中国进口的产品征收对华301关税,前者又签署了《芯片与科学法案》(CHIPS and Science Act),通过税务优惠等补贴措施,振兴美国的半导体产业,以应对中国竞争;惟中方批评美国执迷建造“小院高墙”,企图限制中国发展;欧盟和新兴市场国家,也实施了类似的防御性关税。
耶伦:持续加强制裁俄罗斯 美国经济起落取决世界经济福祉
在俄乌战争上,耶伦指,财政部会持续强化对俄罗斯的制裁,限制其对乌克兰发动战争的能力,并将俄罗斯海外的资产转化为支持乌克兰的行动;财政部亦会在未来数月,运用手中所有的政策工具,继续对一众包括哈马斯、胡塞武装和真主党在内的中东极端组织进行制裁。
俄罗斯两年前入侵乌克兰时,触发天然气价格创下历史新高,导致美国需要释放战略石油储备,并增加境内石油及天然气产量以满足短期需求,但这都不足以阻止全球油价恐慌性上涨,最终美国需要与盟友设定油价上限来解决问题。
耶伦表示,这例子正反映美国的经济起落,取决于其如何应世界各地人民共同面对的挑战。她说:“美国的经济福祉取决于世界的经济福祉,美国的经济领导是全球繁荣与安全的关键,若美国选择孤立主义,这将使所有人的处境变得更糟。”
美财政部同日首制裁与俄合作生产武器的中国企业
在耶伦出席公开活动的同一日,财政部宣布制裁3间俄罗斯和中国公司,及一位俄罗斯国民,指控他们参与开发和生产俄罗斯鹰身女妖(Garpiya)系列远程攻击无人机。这系列的无人机,被指用来摧毁乌克兰的关键基础设施,并造成大规模平民伤亡。
美国国务院发言人米勒(Matthew Miller)在一个声明中强调,虽然美国此前曾制裁为俄罗斯军工产业提供关键帮助的中国实体公司,但这是美国首次制裁与俄罗斯合作开发和生产完整武器系统的中国实体。
米勒说:“今天的行动是我们持续努力的一部分,旨在打击中国和俄罗斯境内的实体和个人,试图支持俄罗斯获取先进武器技术和组件的行为,我们将继续让那些支持俄罗斯军工产业的人付出代价。”
据《美国之音》报道,自2022年以来,美国已向接近100间于香港和中国注册的实体公司或个人实施制裁,以图打击俄罗斯和伊朗透过中介,获取军民两用物品的供应链。