2024年4月25日,比亚迪Seal06 DM-i电动车在北京车展展出。
尽管中共频频向欧盟各国施压,但是欧盟仍然通过了向中国电动车提高关税的决定。欧盟还拒绝了中共为请求免除关税而提出的条件,显示欧盟捍卫本土制造业的态度坚决。这与十年前中国太阳能板大量涌入欧洲之际,欧盟的软弱姿态大相径庭。专家表示,中共不能再指望欧洲屈服。
周日(20日)结束的巴黎车展上,比亚迪、零跑车和小鹏汽车等九家中国电动车制造商炫耀它们的先进技术。在比亚迪摊位上,大萤幕影片展示了世界各地的地标建筑,从里约热内卢的基督救世主雕像到巴黎的凯旋门。这一切昭示着该公司占领全球市场的雄心。
这似乎是在向欧盟挑战。就在十多天前,欧盟决定向中国的电动车征收反补贴关税。
10月4日,欧盟各国就中国电动车投票表决,欧盟将对中国电动车征收45%的关税。根据《政治》报导,有10个国家投了赞成票,12个国家投了弃权票,5个国家投了反对票,包括德国。
欧盟委员会上个月表示,已收到中国电动汽车制造商提出的欧盟最低进口价格报价,作为避免关税的一种方式,但欧盟已全部拒绝。路透社引述消息人士说,中共提出的最低进口售价为30,000欧元(32,946美元)。
为了阻止欧盟的关税行动,中共还向各成员国施压。
中共施压欧盟成员国
上个月,西班牙首相佩德罗·桑切斯访问中国,却不想遭遇到一场下马威。他在抵达后得知中共官员正在取消两国在先前同意的一系列对西班牙投资。勒索起了作用。在北京跟习近平进行了长达数小时的会面后,桑切斯做出了让步,呼吁欧盟委员会重新考虑针对中国电动车的案件。
几天后,中共商务部长王文涛前往欧洲,意欲乘胜追击。他试图让意大利总理乔治亚·梅洛尼的政府像桑切斯那样倒戈,并希望德国、意大利和西班牙成为它在布鲁塞尔的说客,那么欧盟委员会别无选择,只能让步并接受一项不合格的协议。
但是,意大利坚守阵地。意大利外交部长安东尼奥·塔亚尼在罗马会见王文涛之前接受采访时表示,意大利支持欧盟委员会对中国电动汽车出口征收关税的提议。“我们支持欧盟委员会提出的关税,以保护我们公司的竞争力。”
唯一在布鲁塞尔帮中共说话的只有德国。这是因为宝马、梅赛德斯-奔驰和大众等德国汽车制造商在中国拥有大规模生产工厂。它们担心遭到中共报复性关税的严重打击。
德国总理肖尔茨向冯德莱恩施压,称要撤回对她作为欧盟委员会主席的第二个任期的支持,但最终证明是徒劳的。当这些行为不起作用时,肖尔茨将注意力转向其它成员国,试图说服他们向欧盟委员会施压。
美国企业研究所研究员高级荣誉研究员巴龙(Michael Barone)对大纪元表示,欧盟不希望绿色法强制其生产的电动车受到外来者的竞争。况且,他看到消息说,目前欧洲电动车供过于求,没有人愿意购买。而汽油动力汽车则供不应求,购买需等待六到八个月。
欧洲有一个雄心勃勃的目标,即到2035年全面转向电动车,欧洲大陆最大的汽车制造商——其中包括雷诺、Stellantis、宝马和大众——都推出了旨在吸引欧洲消费者的新车型。
哈佛大学教授、国际货币基金组织前首席经济学家肯尼斯·罗格夫(Kenneth Rogoff)告诉大纪元,虽然欧洲和美国愿意花费数万亿美元并实施严格的法规来应对气候变化,但他们拒绝让消费者获得中国的低成本电动车。这其中有一些重要的国家安全考虑,也有保护就业的动机。
太阳能板的血泪教训
此次,欧盟对于中国产品涌入的态度,跟十年前截然相反。那时,中国太阳能板也像潮水般涌入欧洲,但是欧盟态度软弱。
欧盟吸取了十年前的教训,希望这次在赌注要高得多的冲突中采取更果断的行动,必须不惜一切代价防止对经济至关重要的汽车产业的绿色转型之战失败。
前欧盟贸易部长卡雷尔·德古赫特(Karel De Gucht)告诉网络杂志《政治》,2012年和2013年,当他因中国倾销太阳能板而推动对中国采取反倾销和反补贴措施时,北京采取分而治之的方式搅乱欧盟的行动。
这位比利时前专员在回忆其2010~2014任期内的重大贸易冲突时表示:“北京对成员国施加了很大压力,他们担心遭到报复。”多达18个欧盟国家建议德古特不要对中国征收关税。最终欧盟首先征收较低关税,几个月后才逐步提高关税。
欧盟的软弱导致欧洲太阳能电池行业坍塌。今年三月,欧盟太阳能制造商警告称,由于中国对全球供应线几乎完全占据主导地位,他们面临生存危机,这导致欧盟内部极其廉价的太阳能电池板供应过剩,使他们无法竞争。各公司将开始解雇该行业约4,000名技术工人。
今年2月,占欧盟太阳能组件产能四分之三的12家公司向欧盟委员会发出最终请求,要求欧盟在未来两年内发放相当于8.8亿欧元的补贴。其中包括收购股票并帮助其营运支出。“如果市场没有发生重大变化,也没有紧急支持决定,我们将在三月份被迫做出一个艰难的决定,全面关闭这些光伏组件制造设施。”
三月份,关闭浪潮开始。德国最大的太阳能制造商梅耶博格发言人告诉《政治》杂志,在缺乏布鲁塞尔和柏林公众支持的情况下,该公司3月12日生产了最后一个组件。发言人说,该公司将“在未来几天内”开始解雇500名员工。
欧洲太阳能制造委员会游说团体秘书长约翰林达尔表示,到三月下旬,企业将关闭相当于欧盟组件总产能五分之一的生产线。“这非常可怕,”他说。如果关闭按预期进行,“北京将有可能控制欧洲的能源转型”。
面对中国电动车大量涌入欧洲不再屈服
面对中国电动车的大量涌入,欧洲不再坐以待毙。
美国德国马歇尔基金高级访问研究员兼荣鼎集团高级顾问诺亚·巴尔金(Noah Barkin)撰文说,多个欧洲国家官员认为,德国对欧盟的施压行动“难以理解”“令人沮丧”和“可悲”。
文章说,在一些最大的成员国中,人们认为德国正在牺牲欧洲对中国的影响力、德国与法国的关系以及柏林在七国集团中的地位,以便让德国汽车制造商在中国获得短暂的喘息机会,然而,这个市场似乎不再需要它们。
巴尔金在欧盟表决三天之前预言说,德国反对欧盟关税的运动“似乎注定要失败”。他说,如果成员国投票通过对中国电动车的关税案,那么最重要的讯息之一将是,德国对欧盟对华政策的影响力已大大削弱。
今年5月,中共党魁习近平访问巴黎,但未能从法国总统马克龙和冯德莱恩那里获得贸易让步。冯德莱恩在三方会晤之后表示:“我们将捍卫我们的公司;我们将捍卫我们的经济。如果需要的话,我们会毫不犹豫地这么做。”
巴尔金说,欧盟对中国电动车加征关税案的最大收获是,面对巨大压力,欧洲拒绝重新陷入自我伤害的旧习惯。中共不能再指望欧洲屈服。