收到一封长信,对想了解研究中国农村现状的人应该有所帮助,我现在将来信全文转发,限于篇幅,分上下两部分。
——蔡慎坤
(本文内容来自于蔡慎坤推特账号“蔡慎坤@cskun1989”。)
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蔡老师:您好!
我就是农村人,大学毕业支边过,基层呆过,省市县也呆过,国企也呆过,也下海经商过。随着年龄增长,有点小富即安的心态,回老家呆着。很多行业不同阶层的人我都接触过,甚至历经过。我看了您的报道农村的情况,深有感触,您报道的好像还起了作用:不仅公布了1-9月份的基层反腐情况,同时小县城防止卖资源搞基建,各个路口蹲守着警车。四五辆宣传车也不停跑村窜巷。但是,晚上还在继续,这也是中国目前所有政策执行的现状!
我结合您报道的,说说我的看法:
一,中国农村比城市问题大,也重要的多,形势也严峻的多。
中国是个传统的农业大国,中国人往上数几代,都是农民。而中国的户籍制度又阻绝了人民迁徙的自由。很多城里人其老家的乡下都是有祖宅和田地的,如许家印,潘石屹等这些商业大佬就是很好的证明。当他们在城市混不下去的时候,他们都有退路,回到乡下,包括一些离退休的老干部均是如此。城市如果真的发生危机不算危机,农村如果发生了危机就彻底断了大部分人的退路。这是中国固有的模式和文化造就的。其次,长期以来农村是一直反哺城市的,大集体的时候,当奴隶当免费劳动力;农产品剪刀差至今还存在着;98年亚洲金融危机,农民是砸锅卖铁的交上调款,史无前例的高。
真实的脱贫攻坚是形大于实,无数的表格,没日没夜的在办公室填表,以至于出现扶贫三年,帮扶干部和贫困户互相不认识;年收入2000元就可以脱贫,帮扶干部直接发2000元就结束了帮扶工作等等荒唐的情况。
等到中央财政开始补贴农村,结果因为村干部的贪腐,集体经济成了他们发财致富的捷径,振兴农村成了振兴村干部,补贴农民也成了补贴村干部。如今连城市都开始融资化债了。那么农村马上面临的就是在没有财政倾斜的情况下怎么搞乡村振兴?也就是您之前所说的布局一塌糊涂,理想很丰满,现实很骨干!
近日公布的1-9月村干部立案处理7.7万人,引发国内热议,四五百万的村干部仅仅查了七万多人,只要下过基层的,知道基层历史的都明白,这个反腐力度就是隔靴搔痒。
以往农村常居人口主要是留守的老、弱、病、残、幼、妇,基层干部工作方式就是以“坑、蒙、骗、拖”为主,随便用一个“有上级文件”的借口就可以骗过去,即使骗不过去也形成不了对抗的局面。然而随着经济下行,科技的提升,就业岗位的减少,自媒体的流行,青壮年劳动力也在逐步返乡,面对基层政府的农民力量在日渐壮大,农村积累了几十年的怨气也会逐一爆发出来,社会频发的杀村官的事件逐渐增多。农村干群关系会越来越恶化,仇官,恨官,杀官的人会越来越多。
这个仇恨和怨气可不是单一的贪腐造成的!
二、村干部的选拔任用的历史问题
邓江大基建时代,村干部的人选主要是地痞流氓,基层工作方式是野蛮跋扈。当时农村绝大部分人都会选择外出务工,农村除了不能外出务工的老弱病残幼妇外,还留下了一批好吃懒做,不求上进的地痞流氓。当时农村环境是如果那个青壮年没有出门打工都会被周围邻居指指点点,而当时的社会环境是大基建,就面临的是拆迁,征地,计划生育;城市里对应的要查外出务工人员的暂住证。城乡基层就急需一批这样地痞流氓,嚣张跋扈的基层干部去扒房毁田、抄家打人、堕胎结扎、抢劫强奸。最典型的例子就是前几个月网上爆的挂着党徽的青岛基层干部用手指着群众说“放十年前就把你埋了你知不知道”。这在当时都是常态,太多人被抓进去判刑,太多人被毁尸灭迹。农村的村官和乡警横行乡里,鱼肉百姓,扒屋毁田,堕胎结扎;城市的联防大队在城中村抢劫、殴打、强奸、抓捕这些外出务工人员。
至今我还能清晰的记得,在一个阴天的下午,乡村干部和乡警,砸开我叔叔婶婶家门,冲进去抄家,大件家具是用拖拉机拉走,锅碗瓢盆被子是放在一个特别大的,杀猪用的那种木制圆的盆里面抬走的,原因就是婶子怀二胎东躲西藏抓不住。
小时候,每年过年,那些外出务工的叔叔哥哥姐姐们聚在一起,讲长途车路途上发生各种匪夷所思的事,讲把钱藏在城中村出租屋的床底下砖下面,以防止被联防大队的人抢走,讲躲在城中村楼房顶上,女的怎么防止联防大队的人强奸等等。
你了解了这些历史你就会明白中国的警察服装为什么一直改,因为坏事干多了不好宣传,换了皮才能继续骗。可惜曾经的司法队伍整顿在试水之后,阻力和不可能为之,也悄然偃旗息鼓。有心的人可以去扒一扒全国范围内那些新区建设,那些国道、高速建设时发生的事。前几天有个大V发了个暂住证的微博,引发大量热议,最后被限流了。大基建时代官场有这样一个说法:干到市委书记市长那个级别,手上没几条人命是升不上去的。
直到胡温上台,就开始搞素质和队伍建设。记得当时搞了党员大跃进,800万党员一下跃进成了9000万,招安了作家韩寒,还写了文章为此举摇旗。农村当时也有突击入党,写个申请书就可以了,哪有什么宣誓仪式?
同时把每个村的村支书安排到县委党校培训一个月,每人发一个大专毕业证。腐败的政权是吸引不了真正的人才,共产党干部那些所谓的高素质高文凭,从总书记到村支书,都是这么来的。
村干部的任命也必须有镇党委提名,这就需要拼关系。拼上关系砸点钱,村子的山、石、矿的资源,惠农资金克扣不发,几千万的征地款延迟一年多发放,产生的利息。很快就能赚回来。西北地区贫困县一个村,大约不到一年时间,村支书弄200多万,几年下来搞千把万不成问题。有个特别的现象是这波地痞流氓他们在当村支书时就故意卡住党员名额,发展的党员都是户籍在本村,人在外地企业上班不会回来的那样的人,这样在他这个村就没有那么多实际在家的党员,提名候选人的时候也只能提名他,形成一人统治一个村一二十年,有这么长时间,省市县镇村的利益圈子就形成了,甚至有些早期参与贪腐的县镇干部,拿着这些钱送礼行贿,如今已经升迁到省市部门了。
曾经有个村因为被举报太多了市县要求换一个支书,换届选举时,市委组织部派人坐镇,但是这个支书干了20多年,70多岁了,村委会,党员及村民代表全部是他的人,选一次还是他,不行再选,最终折腾了20多个小时到凌晨3点才换掉。很多人就会说为什么不办了他呢?因为他贪污,省市县镇村相关干部哪一个分不到钱呢?告他的人那么多,组织决定也仅仅是想换掉而不是查办,可想而知,组织里面有多少他的人呢?
某些农民状告村官十几年的事,数不胜数,农民不懂政策,不懂法律;农村又不宣传政策,普及这些法律。很多惠农政策推行了十几年,老百姓压根儿就不知道,当他的权益受到侵害,他也不知道。当找他们调查的时候,他们还不知道怎么说,说不清楚。倘若晴天霹雳蹦出一个能说会道,知法懂法懂政策的,县镇村如临大敌,他们会组织一个几十个人的队伍和这个人斗智斗勇,要么收买要么排挤要么陷害定罪,无所不用其极。你看到媒体上曝光的黑社会村支书,巨贪的村支书都是这么一步步走过来的!
就这样的队伍,人民能没有怨气吗?但是今天的共产党觉得把制服换一换,老百姓都忘记了这些事,所以计划生育委员会主任说计划生育是全体中国人的选择,他们自己才是历史虚无主义。
在改造少数民族上有一个例子最能说明问题,就是彝族,在中国所有的酒店有个潜规则就是拒绝彝族入住。他们至今保留着奴隶的生活习俗,拉屎撒尿都在床上在被窝里。由原来的和牛羊同居发展到今天,住上了明窗净几的房子,盖上了棉被,依然如此。这个少数民族群体最能证明改革开放30多年,中国人的物质生活获得了一定的满足,而中国人的精神、思想、文明等领域非常贫瘠。