欧盟执委会允许波兰等国暂时停止庇护难民图:翻摄自欧洲执委会副主席维尔库南的脸书
过去几年来,俄罗斯与白俄罗斯长期放任大批难民越过边界冲向东欧,作为对付欧洲国家的武器。对此,欧洲执委会11日通过1项新的指导方针,允许波兰等国限时性在其领土内中止难民请求庇护。
欧洲新闻台(Euro News)报导,欧盟新的指导方针规定,在适当的、暂时的,并且仅限于解决俄罗斯和白俄罗斯构成的安全威胁“绝对必要”的情况下,可以允许暂停难民申请庇护的基本权利。
欧洲执委会负责技术主权、安全和民主的执行副主席维尔库南(Henna Virkkunen)表示:“委员会正在澄清特殊情况,会员国也可以采取特殊措施。”
“例如,他们可能会限制庇护权的行使,但这必须在非常严格的条件和(在)法律限制内进行。”
首当其冲承受俄罗斯与白俄罗斯以难民当武器压迫的国家波兰,在10月提出冻结难民申请庇护的计划。一开始欧盟迅速采取行动发出明确警告,提醒华沙当局“有义务提供庇护程序”。
然而波兰总理图斯克(Donald Tusk)随即在欧盟峰会上成功地说服各国领袖,阻挡俄罗斯与白俄罗斯拿移民当武器攸关其国家安全的存亡。欧洲各国领袖会议结论的最终措辞认可“特殊情况需要采取适当措施。”
欧盟新的指导方针巩固了这一原则,并提出了一个新的架构,使会员国当局有更大的操作空间来遏制俄罗斯和白俄罗斯操纵的移民流动,以制造混乱和破坏国内政治稳定。
白俄罗斯在2020年总统大选充满争议遭到欧盟拒绝承认后,于2021年夏天放纵大批移民闯入东欧各国。其后在俄罗斯的助长下,移民不断被当成武器,冲向欧洲。
欧洲执委会负责技术主权、安全和民主的执行副主席维尔库南指出,“会员国可以在这种情况下采取特殊措施,但它们必须始终遵守国际法和我们的联盟法。”“我们在这里不是在谈论移民政策。这是关于安全。这是一个安全问题。”