共军指挥官缺乏实战经验中共仍是美国首要挑战
图为美国国防部五角大楼空拍图。
美国国防部12月18日发布的2024年度中共军力报告提到,中共军队已拥有世界领先的高超音速导弹库,其核武库的数量和质量也都在提高,并已达到“核三位一体”的打击能力,中共及其强大的军队是美国的首要挑战。但是另一方面,中共军队内部腐败严重,指挥官缺乏实战经验,这样的军队可能缺乏可靠性,难以实现作战要求,甚至无法到达战斗位置。
这份报告的全称是《涉及中华人民共和国的军事和安全发展》(Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China),俗称《中国(中共)军力报告》(CMPR),全文182页。该报告是美国国防部(五角大楼)向国会上交的年度报告,以让国会立法者们深入了解中共政权及其军队的能力、战略和目标。
共产中国及其军队仍是美国的首要挑战
该报告进一步说明了为什么美国2022年《国防战略》(National Defense Strategy)将共产中国及其日益强大的军队认定为美国和美军的首要挑战。
中共已经公开了其军队现代化的目标:2027年是实现军事能力现代化的重要里程碑,2035年计划完成所有军队现代化建设,而2049年则要达到成为“世界一流军队”的总目标。
五角大楼的CMPR报告指出,中共军队2027年的里程碑目标可能会使这支军队成为中国共产党(CCP)试图武力统一台湾过程中的可靠军事工具。
与此同时,中共政权也在透过政治、社会、经济、科技和军事发展来累积和扩大其“综合国力”(CNP),并计划到2049年实现“中华民族的伟大复兴”。
五角大楼报告提到,对北京而言,“综合国力”代表了一个国家在国际体系中多个领域的整体实力衡量标准,在战场上的对抗更是基于各国综合实力的系统性对抗。中共政权试图以其日益增强的“综合国力”寻求修改国际秩序,以令国际环境有利于中共的治理体系和政权利益。
中共国防政策的关键部分是反干预方针,即限制美国在东海和南海地区的合法存在,并限制美国进入更广泛的印度-太平洋地区。同时,中共正在进一步加强在太平洋及其它地区的影响力。
该报告提到,自2023年底以来,与前两年相比,中共军队虽然减少了对美国巡航的具有胁迫性和危险性的空中拦截次数,但其仍继续在印太地区的美国盟军附近进行不安全的演习。
此外,在2023年,中共军方基本上一直抵制与美国的军事通讯,拒绝双边接触,拒绝美国国防部的沟通请求。直到2023年11月,拜登总统和习近平见面后,中方才同意将与美国恢复各级军事交流。美国国防部表示致力于与中共军方保持开放的沟通渠道,以确保竞争不会演变成冲突。
CMPR报告指出,中共军队从数量规模上,足以和美军抗衡。中共海军是世界上规模最大的海军,拥有370多艘舰艇和潜艇,其中包括140多艘主要水面战舰,超过了美国海军的290艘舰艇,并且中国造船厂有能力建造各种海军作战舰艇,包括新型驱逐舰、巡洋舰和两栖舰艇。其第三艘航空母舰“福建号”预计将于2025年投入使用。
中共空军也正在增加第五代歼20隐形战斗机的产量,并正在建造一座新的组装厂,为进一步扩大生产做准备。其1,900架战斗机中约有1,300架是先进的第四代战斗机,可与美国和欧洲制造的一些最先进的战斗机相媲美。
中共军队总人数超过300万,现役军人96.5万。而美军的总兵力不到290万,其中近80万是文职人员。
中共军力试图向全球扩张
该报告详细介绍了中共军队的核武建设。美国国防部估计,截至2024年中期,共军已拥有超过600枚可使用的核弹头,并预计到2030年,他们将拥有超过1,000枚核弹头,这与过去几年的评估结果一致。
在该报告发布的当天,负责中国、台湾和蒙古事务的副助理国防部长麦可‧蔡斯(Michael Chase)在位于华盛顿DC的战略与国际研究中心(CSIS)发表讲话时说:“我们在报告中不仅谈到了数量的扩张,还谈到了质量的提高。我们谈论的是中国核武库日益复杂的技术和日益多样化的情况。”
与几十年前相比,中共军队现在的核武器已经不再是小型且过时的了。
蔡斯说:“随着时间的推移,我们看到的是,他们已经扩展到‘核三位一体’,中共军队(PLA)的海军拥有了弹道导弹潜艇,进行威慑巡逻,正如我们在报告中所介绍的那样,PLA空军也重新夺回了核威力,通过增加具有核能力的轰炸机来执行核威慑和打击任务。”
共军核武库的多样性和能力也有所增加,例如拥有了具有较低当量核弹头的精确打击能力的导弹。
“这为中国(中共)在将来进行的核威慑行动方面提供了更广泛的选择,……在如何进行核行动方面,在升级阶梯上有了更多的阶梯。”蔡斯补充说道。
蔡斯认为,这一切都与中共对核扩张和军队现代化以及太空和反太空能力的巨额投资有关。
该报告提到,到2023年,中国的公共国防预算(以通货膨胀调整后的价格计算)将增加至2,200亿美元,但北京的实际军费开支可能比其公布的预算数字高出40%到90%,这使中共军队能够专注于武器装备现代化、招募和留住专业人员以及增强军队的战略能力。
蔡斯说:“这反映了对一系列军事能力的投资,这些能力的重点是针对台湾突发事件,在东海或南海——相对靠近中国边境的军事行动。这也反映了对军事力量投射能力的投资,我们在报告中提到的有关PLA海军试图提高其在第一岛链以外行动能力的事情。从PRC(共产中国)的角度来看,这反映了其长期目标——真正成为一个有全球军事能力的军队,可以捍卫其在全球的利益。”
“第一岛链”指北起日本群岛、琉球群岛,中接台湾,南接菲律宾和大巽他群岛的一系列岛屿及其之间的广泛海域。这是美国封锁中共向外扩张军力的海上第一道防线。
CMPR报告指出,在过去20年里,中共军队已经推进了常规和核武高超音速导弹技术的发展,现在,他们已拥有世界领先的高超音速导弹库。
报告中说,中共开发的新一代洲际弹道导弹(ICBM),如果投入使用的话,将使其“能够对美国本土、夏威夷和阿拉斯加的目标发动常规打击”。