2025年2月6日，川普（特朗普）总统提名的美国贸易代表杰米森‧格里尔（Jamieson Greer）在华盛顿特区德克森参议院办公室举行的参议院财政委员会确认听证会上作证。
川普提名的美国贸易代表杰米森‧格里尔（Jamieson Greer）在确认听证会上表示，他将与国会合作，重新评估美国给予共产中国的最惠国待遇（永久正常贸易关系，PNTR）提案。
格里尔在参议院财政委员会听证会上说，给予共产中国最惠国待遇是美国贸易失衡的主要原因之一。他指出，美中贸易需要更加平衡，中国不仅仅需要降低对美国的关税，还需要减少非关税壁垒。
格里尔是一位资深贸易律师，在两党中都倍受尊重，并曾与民主党合作推动川普第一任期时的《美墨加协定》（USMCA）。他是前贸易代表罗伯特‧莱特希泽（Bob Lighthizer）的得力助手，在川普第一任期对中国产品征收关税方面也发挥了关键作用。
川普在1月20日宣誓就职当天宣布的贸易备忘录中就明确指示，贸易代表与商务部评估有关美国与中国建立永久正常贸易关系（最惠国待遇）的立法提案，并就此类立法提案的任何拟议修改提出建议。
动荡时代在短暂窗口期内重塑贸易体系
格里尔表示，全世界生活在一个全球动荡、战争和冲突频发的时代，美国正面对外国对手入侵其它国家、扩张核武库，以及他们试图超越美国技术领先地位的挑战。
“如果美国没有强大的制造业基础和创新经济，我们将缺乏足够‘硬实力’来威慑冲突并保护美国人民。贸易政策可以在确保经济安全、进而强化国家安全方面发挥重要作用。”他说。
格里尔补充说：“我坚信，我们只有一个相对短暂的时间窗口来重塑国际贸易体系，以更好地服务于美国利益。”
他提出，确保供应链弹性对美国的经济和国家安全至关重要，他将利用贸易政策来鼓励投资，为美国工人提供更高薪的工作。
“我们需要在战略性商品和服务、农业和食品供应链以及科技领域实现供应链的弹性。”他说。
重审美墨加协定杜绝他国搭便车
格里尔告诉国会议员，需要重新审查2020年签署的《美墨加协定》（USMCA），以确保共产中国及其它国家不会“搭便车”，享受免关税进入美国市场的待遇。
他指出，汽车和航空航天是特别需要关注的领域，同时还要限制来自非市场经济体或敌对经济体（如共产中国）的原材料或增值。
此外，格里尔表示，他希望确保墨西哥和加拿大履行《美墨加协定》的市场准入承诺，例如加拿大的乳制品市场和墨西哥的能源市场。
在被多位参议员问及他将如何扩大农业贸易时，格里尔表示，他希望为“具有竞争力的”美国农民拓展海外市场。
他说，“这意味着我们需要进入那些仍然对美国产品封闭的市场。”他点名了印度和土耳其两个国家，认为这两国应全面开放对美国农产品的市场准入。在川普第一任期的贸易战中，农业出口受损最严重。
进一步研究普遍关税以及301条款关税
他说，需要进一步研究对所有进口商品征收普遍关税的政策，但同时也补充说，川普目前对中国、加拿大和墨西哥实施的关税措施，主要目的是遏制毒品芬太尼走私。
“普遍关税是一个应该被研究和考虑的政策，看看它是否能扭转我们的贸易逆差。”格里尔说。
在听证会上，格里尔承诺将研究《301条款》关税，以应对那些对美国科技公司征收数字服务税或实施其它监管措施的国家。
推动务实的美国贸易政策
格里尔在致词中表示，他致力于推动务实的美国贸易政策，重点是重建美国制造业和巩固供应链。
“在川普第一任期内实施贸易政策时，美国的通货膨胀和失业率下降，而所有人口群体的实际家庭收入中位数上升。这种经济增长正是我们希望在美国再次实现的，而我坚信，积极和务实的贸易政策对于再次实现这一目标至关重要。”他说。
他表示，拜登政府基本保留了川普第一任政府的大部分贸易政策，甚至还加固了某些关键领域的关税。例如，拜登总统保留了川普政府对中国产品的关税，并在部分关键行业（如汽车、钢铁和半导体）上调关税。
此外，拜登政府还采纳了川普政府谈判达成的《美墨加协定》，该协议带动了美国乃至北美对汽车行业的大量投资。
