美国总统川普明确要求欧洲自行承担防御责任后,欧盟正酝酿冷战以来最大规模的国防整备计划,拟投入数千亿欧元强化安全体系。这一举措既是对川普可能削减安全承诺的回应,也反映了欧洲对安全局势恶化的深切忧虑。据彭博报道,欧盟正在研究多种融资方案,包括调整财政规则释放国防预算、推动联合融资,以及重新利用疫情复苏基金等现有资源。
报道称,德国计划追加2000亿欧元预算,加速国防现代化。英国首相施凯尔·斯塔默和法国总统埃马纽埃尔·马克龙近期接连访美,向川普展示欧洲的积极作为。欧盟执委会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)警告,欧洲正面临“百年一遇”的危机,需以“紧迫心态”重整军备。然而,欧洲国防工业产能不足,且援乌库存已近枯竭,若仓促扩军,可能加剧对美采购依赖,导致资金外流。
欧盟执委会主席冯德莱恩警告,欧洲正面临“百年一遇”的危机,需以“紧迫心态”重整军备。(法新)
为此,欧盟正挖掘一切资源,并着眼扶持本土国防产业。新安全框架将于3月6日紧急领袖峰会上初现轮廓,3月19日由国防事务执行委员安德留斯·库比柳斯(Andrius Kubilius)与欧盟外交和安全政策高级代表卡娅·卡拉斯(Kaja Kallas)发布国防工业战略。冯德莱恩提出三大支柱:一是放宽财政规则,释放至少1600亿欧元国防支出;二是建立联合投资工具,聚焦防空、远程导弹、无人机和军用人工智能(AI);三是解除欧洲投资银行限制,吸引民间资本。此外,未动用的930亿欧元疫情复苏基金廉价贷款和3920亿欧元凝聚基金(仅6.4%已用)也在考虑范围内。
尽管欧盟内部对资金使用方式存有分歧,川普的“弃欧”压力与俄乌战争阴影已让欧洲别无退路。马克龙在会晤川普后接受福克斯新闻采访时表示:“欧洲必须创新融资,肩负更多安全责任。”分析人士指出,这标志着欧洲从依赖美国转向战略自主的关键转折,但短期扩军与长期产业发展的平衡仍面临严峻考验。