
韩国联合参谋本部公布史上罕见的人事异动,涉及40名将官与约700名中校、上校及基层军官。图:翻摄自腾讯新闻@贺文萍
韩国政坛11月接连释出两项震撼性决策,据报导,短短3天内,韩国联合参谋本部公布史上罕见的人事异动,而执政党共同民主党亦推动《刑法》修法,将针对中国的侮辱性言行与虚假讯息列入刑事责罚。中国时事评论员贺文萍指出,这并非巧合,而是政府在中美竞争加剧的背景下重新校准战略方向。
据分析文章,韩国军方此次大规模改组,在韩国近代史上并不多见;此次调整涉及40名将官与约700名中校、上校及基层军官,且多属“非对等调动”,不少人被转往国防部或军种内的边陲职务,取而代之的是联参体系以外的军官。联参议长陈永胜在国会面对质询时直言,部分军人曾“背弃保卫国民的责任”,等于承认去年底“戒严事件”留下的裂痕必须正面处理。

联合参谋本部议长陈永胜。图:翻摄自腾讯新闻@贺文萍
去年12月尹锡悦政府被质疑动用军队包围国会,引爆“戒严疑云”,联参指挥体系当时保持沉默,使军方公信力跌落谷底。如今的军系人事大风吹,也被视为李在明继9月撤换七名四星上将后的延续动作,目的可能是为斩断尹系指挥链。多名中层军官私下抱怨改革过于急促,但分析指出,若军权不稳,对朝政策可能被架空,对中合作也难以推进。
而执政党提出的《刑法》修正案同样引发舆论讨论,据文章,韩国修法将“辱中”与“散布对中虚假讯息”纳入刑事处罚,最高可判5年。贺文萍认为,这项立法不只是对中国“释善意”,更针对的是韩国自身的经济现况。中国已连续21年是韩国最大贸易伙伴,韩国半导体、汽车、化妆品等核心产业高度依赖中国市场,但近年反华情绪急速升高,不仅在街头集会中出现极端口号,明洞等商圈中国旅客的消费额也连月下跌,知名企业如爱茉莉太平洋同样受到波及。

李在明赠送习近平一副以珍贵榧木打造的高级围棋盘,以及一只传统螺钿漆器圆形托盘。习近平则回赠一套文房四宝,并特别加送李在明与第一夫人各一支小米旗舰曲面萤幕手机。图:截自 KBS
韩国总理金民锡曾警告,反华集会“是对自己开刀”,而执政党如今推动修法,也是在把警告变成明确的法律界线。在野党指控政府“双重标准”,但政府强调,反美多是政治情绪,反华却牵动进出口与就业,两者不可相提并论。
今年4月,首尔派出40人代表团赴北京磋商自贸协定;11月初,中韩互赠文房四宝与围棋盘,被外界视为某种“降温讯号”。但在美国方面,川普政府以“对等关税”施压,要求韩国提高军费,两边拉扯使韩国不得不调整内部结构,以降低政策被掣肘的风险。

韩国总统李在明。图:翻摄自腾讯网曹兴教授
贺文萍分析,李在明的意图相当明确,是为透过军系“换血”封堵前朝留下的军政不信任,再用立法稳住对外经贸命脉,对内重整权力、对外调整方位的同步操作,尽管风险不小,但是现今政局底下的必要之举。
















