
2025年11月13日:在伦敦尤斯顿路,大学学院医院对面,路边搭满了帐篷。伦敦的露宿街头人数创下历史新高,去年记录在案的露宿者超过13,000人,比前一年增加了27%。伦敦议会2024年的报告显示,数百名难民在离开内政部饭店后流落伦敦街头,其中90%的人曾获得庇护申请批准。
在非法移民问题日益严重的压力下,英国首相斯塔默(Keir Starmer)周六(11月15日)宣布,将大幅削减对难民的保护期及延长。这项改革措施是借鉴丹麦模式,还参考了其他部分欧洲国家的做法。
法新社报导,英国内政大臣马穆德(Shabana Mahmood)发布声明说,英国将终结对庇护寻求者的黄金门票。并称这项提案是“当代最大规模的庇护政策改革”。
目前制度下,获得难民身份的人有5年保护期,之后可申请永久居留权,最终取得英国公民身份。未来难民身份的保护期将缩短为30个月,这项保护还会“定期审视”,一旦认定家乡安全无虞,难民将被强制遣返。
声明同时表示,难民一旦取得庇护资格,英方有计划让他们申请英国长期居留的等待期,从现行5年延长至20年。
去年夏天接任首相的斯塔默,正面临着遏止移民乘坐小艇从法国横跨英吉利海峡偷渡的压力。相同议题也曾困扰过在他之前的保守党政府。
今年至今,已有超过3.9万人冒险横跨英吉利海峡抵达英国,其中多为逃离冲突的民众。3.9万人已经超越2024年一整年数字,但低于2022年纪录。
这波偷渡潮助长了英国改革党(Reform)声势,英国改革党今年大部分时间在民调中以两位数领先工党(Labour)。
根据官方数据,截至2025年6月,英国的庇护申请达到11.1万件,创下历史新高。
另外,英国内政部也表示,作为改革内容的一部分,向特定庇护申请者提供援助(包括住房和每周补贴)的法定责任将被取消。这些措施将适用于两类人群:一是有劳动能力却选择不工作的庇护申请者,二是违法的庇护申请者。
声明表示,由纳税人出资的援助将优先提供给那些为经济和当地社区做出贡献的人。
内政部表示,这些措施旨在降低英国对非法移民的吸引力,并简化将其驱逐出境的流程。

2025年11月11日,法院裁定移民可以入住埃平贝尔饭店后,警车停在饭店外的停车场。埃平森林区议会先前反对在贝尔酒店安置移民的法律诉讼败诉。今年夏天,一名居住在该酒店的寻求庇护者因性犯罪被捕,后来被判入狱,此后该酒店成为激烈抗议和反抗议活动的焦点。(Leon Neal/Getty Images)

2025年11月11日,人们在贝尔酒店外挥舞旗帜和横幅进行抗议。(Leon Neal/Getty Images)
英政府改革借鉴欧洲国家经验
英国内政部表示,改革不仅借鉴丹麦模式,还参考了其他部分欧洲国家的做法,这些国家的难民身份具有临时性,援助附带条件,且要求难民融入当地社会。
在丹麦,移民仅能获得临时居留许可(通常为两年),许可到期后需重新申请。若移民的原籍国已恢复安全,可将庇护申请者遣返回国。
此外,丹麦还延长了入籍流程并提高了难度,同时收紧了家庭团聚的相关规定。
丹麦的其他政策还包括:2016年出台的法律允许丹麦当局没收庇护申请者的贵重物品,以冲抵援助成本。
十多年来,丹麦一直以严苛的移民政策闻名。英国内政部称,这些政策已将丹麦的庇护申请量降至40年来最低水准,且95%的被拒申请者已被驱逐出境。














