美国总统川普(Donald Trump)与 中共国家主席习近平继釜山会谈后进行热线通话,外界揣测应当是日中关系恶化迫使习近平必须向美国表态立场,这从中共党媒新华社率先发布消息的内容来看,提及“‘台湾回归中国’是战后国际秩序”,以及报导川普回应“理解台湾问题对中国的重要性”,显然中方希望美方能就日本首相高市早苗的“台湾有事”言论出面当“公亲”;虽然两人通话中都有提及双边贸易问题,不过,川普对外的说明中却未提及“台湾议题”及“日中关系”,显然川普与习近平的诉求各不相同,“川习通话”仍延续著“釜山川习会”的状态,就是美中在诸多敏感事务仍有巨大的歧见,差别在于习近平在这次的热线通话中显得较为主动、积极。

针对中国常驻联合国代表傅聪要求联合国秘书长撤回高市答辩言论,日本常驻联合国代表山崎和之已于24日致函联合国秘书长古特雷斯反驳中方立场,并由日本常驻代表团公开信件内容。图:翻摄自牛谈琴
习近平有求川普当公亲却强化美日同盟合作关系
釜山的“川习会”才刚落幕不久,习近平就急着要跟川普通上电话,这显得不寻常,也是过去美中领导人进行对话时叫鲜少出现的状况,而且从新华社的报导内容来看,虽然中方表明了既定的立场与原则,但相较于日前对日争锋相对的战狼气焰,面向川普的习近平则较为温和及理智,外媒认为这是少见的外交示好,而这背后的原因可能是“日中之间陷入难以转圜的危机状态”,这通电话就是希望美国能出手约束日本,甚至转达高市早苗收回“台湾有事”言论的要求。值得关注的是,就在“川习通话”结束后,川普旋即和高市早苗通话,原本中方可能期待“教训”的剧码并没有上演,反而高市对外表示两人谈及“美日同盟强化”及“川习通话内容”,并无透露细节内容,日方仍维持一贯立场。

日本首相高市早苗25日与美国总统川普进行上任后首次电话会谈,双方就美中关系及区域安全交换意见。这通对话正值高市因台湾相关言论引发中日外交紧张之际,更备受关注。图:翻摄自IC Photo
有论者认为日中对立僵持不下,这让中方有可以影响川普对台政策的契机,甚至促使川普可以接近中方的立场、进而去约束日本的对台言论,倘若川普在明年上半年访中就可以直球对决“台湾问题”。然而,这样的推论是美日关系不如过往,同时“美中”之间症结烟消云散,但事实上却不是如此,美日之间有着根深蒂固的安保合作,以及双方的地缘政治利益一致,“台湾有事”言论攸关到台海和平稳定,美国必然不会放任中国对台进行侵略,况且美日安保在周边有事的范围涵盖了台海地区,高市早苗针对中国以武力破坏区域和平的评判,且严重威胁到日本的生存,就可以启动集体自卫权,这符合美国“印太战略”的立场,也是日本在国家安全议题上的基本态度。
中国最担心台海情势国际化、台湾安全集体化
习近平这么急着找川普来通话,想必是因为日本的政策立场直击中国的痛处,中方很清楚美日在台海情势的立场是一致的,高市在国会针对“台湾有事”的正式答复,显然让习近平相当难堪,而且陷入进退两难的局面,过于强硬可能会让情势一发不可收拾,表现软弱比然引发内部不满与质疑,可以说,这通“川习通话”对中国来说有着找台阶下的用意。对中共而言,当然不希望台湾议题“国际化”,但高市早苗的“台湾有事”极有可能让台海稳定成了“集体安全”的一部分,中国不安的是,西方国家有意限缩中国军事行动的范围及能耐,这解释了为何川普在习近平提到“台湾”时将话题转向“美乌谈判的进展”,这有警示的意味,“中国只要不破坏台海和平”就不会对“日本国家存续”产生威胁。

中共外交部发言人近期也持续对此表态,警告若日方武力介入台海,中方将予以强烈回击,明确传递出在台湾问题上“日本休想挑事”的讯号。图:翻摄自解放军东部战区
今年十月底,川普与习近平在釜山面对面会谈,不到一个月的时间,两人又进行热线,这并不是双方关系良好,而是主动通话的一方有急迫解决的压力,简单来说,习近平有求于川普来约束高市早苗;相对的,同样不到一个月的时间,川普与高市早苗也见面友通上了电话,这并不是双方有冲突需要急迫解决,而是进一步确认彼此的合作同盟关系,美国不可能“教训”日本,两国反而会更加密集协作来“防范”中国。从“川习通话”到“川普高市通话”,正好揭示了中国最不乐见的状态,就是“台海情势国际化”及“台湾安全集体化”,同时也凸显中国内部的压力之大,中方一再推波的民族仇日情绪,恐怕在这次日中外交危机中一发不可收拾,甚至是玩火自焚引发社会动荡。总体来说,川习再次过招,习近平涉外能力还是远不如川普。















