获英国教育部资金支持、教授中学生华语文的“中文培优”计划遭揭露有数份教材称台湾为中国一省。相关教材与英国教育部的指引不符。针对台湾遭不当表述，驻英国代表处已着手向相关单位与机构表达严正关切。（中文培优官网截图）中央社记者陈韵聿伦敦传真114年12月9日图：中央社提供
受英国教育部资金支持、教授英国中学生华语文的“中文培优”计划遭揭露有数份教材称台湾为中国一省。不过，相关教材不仅与英国教育部的指引不符，来源数据库也不是由英国教育部发起设置。
英国“每日电讯报”（Daily Telegraph）近日报导，“中文培优”（Mandarin Excellence Programme, MEP）官网设有华语文教学线上数据库（Mandarin Resources for Schools），其中许多教学资源明显暗示、甚至直接呈现台湾是中国一部分，包括部分地图，且未传达关于台湾政治地位的既有多元观点。
承办MEP的伦敦大学学院（UCL）强调，MEP没有统一的课程规划，数据库的教材也不具强制性，且仅部分教材由UCL的教育学院（IOE）制作。不过，据“每日电讯报”了解，数据库内呈现台湾为中国一部分的教材之中，即包含IOE的作品。
●未就台湾议题平衡呈现观点不符英国教育部指引
中央社8日就MEP及其他华语文能力建构计划的官方预算安排等议题询问英国教育部。教育部一名发言人今天回应表示，政府希望确保每位孩子都有管道取得绝佳的学习和发展机会，因此本学年度持续资助MEP，支持超过8000名学生继续“接受高品质的华语文教育”。
英国政府曾多次表示，加强建构本国华语文人才十分重要，包括应增进公务体系的相关能力。原本英国政府为MEP编列的预算至今年8月到期，但已获延长一个学年，也就是延长至明年8月。
据中央社了解，商业和经济发展需求带动对具流利华语能力人才的需求，是MEP获延期的原因之一。不过，教育部在相关指引明确表示，所有教材都必须符合以下要求：内容准确、适合学生年龄层，以及在涉及政治议题时，“平衡呈现不同观点”。
据了解，引起媒体注意的IOE华语文线上数据库不是由英国教育部发起设置。英国教育部强调，没有一项“正式的”或“官版”MEP教材是将台湾呈现为中国一部分；参与MEP的学校应自行负责选择教材。
不过，尽管参与MEP的学校可自行选择教材，考量IOE在英国教育界对各项资源的掌握程度和享有的“权威”，英国方面几位知情人士告诉中央社，IOE网站华语文数据库所含教材确实容易被诠释为是“经专业权威认可”、特别值得采用的版本。
针对受英国官方资助的华语文教学计划有参考教材不当表述台湾，驻英国代表处已启动向相关单位与机构表达严正关切。
●英官方支持提升华语文能力仍难摆脱沾染孔院色彩
英国媒体报导往往称MEP是IOE和英国文化协会（British Council）合作执行的计划；不过，孔子学院（Confucius Institute）在其中扮演的角色难以忽视。
承办MEP的IOE设有孔子学院，并与北京大学合作，在英国执行“中小学孔子学院”（IOE Confucius Institute for Schools）计划，向英国的中小学华语文教学提供支持，包含师资。英国规模最大的一年一度华语文教学会议，主办单位即为IOE孔院。
MEP官网专页就设在IOE孔子学院之下，且根据MEP华语文教学线上数据库的简介短片，数据库网页由IOE“中小学孔子学院”开发，目标为建立整合各项华语文教学资源的“单一”平台。
简介称，数据库“精选”的“高品质”教学资源，作者包含IOE孔子学院，以及热心分享多年实务经验与专业知识的杰出教育从业人员。除了输入网址（网址开头的ci即为孔子学院），各界也可经由IOE孔院网站找到数据库。
英国非营利组织“英中透视”（UKCT）长期关注孔子学院议题，曾透过分析中方相关正式文件，揭露获孔院聘赴海外任职者需通过政治审查，甚至应积极承担对党和国家的责任。
尽管英国政府多次强调从来没有、未来也不会“直接资助”孔子学院，UKCT总监盾君山（Sam Dunning）告诉中央社，从各种迹象看来，获英国政府资助的计划依然涉及孔院。
●英国官方保障言论自由专家预测部分孔院恐关门
北京透过孔院企图对各国发挥影响力，包括干预政治论述，近年持续引发关注。尽管英国政坛和舆论不时出现要求政府关闭境内所有孔院的声音，前保守党政府曾在2023年明确表示，彻底关闭孔院“不符比例原则”。
不过，当时英国政府一名发言人告诉中央社，英国政府正采取行动，以排除官方资金流入孔院，且正着手停止MEP与孔院的“所有连结”。
然而，英方知情人士告诉中央社，难以禁绝孔院的主要原因之一是孔院能提供的资源，包含资源规模、触及度和系统化的服务，目前仍难以取代。
另一方面，时任外交大臣柯维立（James Cleverly）曾在2023年公开证实，英国政府取消禁绝孔院，这与北京当局威胁关闭英国文化协会在中国的业务有关。
英国境内有约30所孔院，数量居全球之冠。关于北京当局涉及英国文化协会的威胁有多严重，曾任英国驻中首席武官的UKCT副总监罗亮添（Tim Law）告诉中央社，英国文化协会确实很担忧，一旦英国有任何实体、特别是获英国官方预算挹注的实体，加强对孔院施压（例如为维护言论自由），英国文化协会即得面对遭中方报复的风险。
不过，罗亮添说，即便出言威胁，中方可能也会觉得关闭英国文化协会“不符比例原则”。英国文化协会人员受外交身份保护、多数业务活动也在“维也纳外交关系公约”保护范围，研判中方较可行的施压手段将是以直接、间接的方式，要求各中国实体避免与英国文化协会进行商业往来。
随着英国官方预算挹注减少，英国文化协会近年日益依赖语言考试、语言课程等商业活动带来的收入维持运作，而这可谓给中方借机施压的空间。英国文化协会在MEP的角色主要是协助英国中学生在中国进行短期的密集、沉浸式学习，官网也有网页推广MEP和学生访中成果。
英国高等教育独立监管机关“学生事务局”（OfS）6月曾发布关于言论自由保障的新指引。盾君山指出，OfS在该指引相当明确表态，若发生言论审查等违反英国“高等教育（言论自由）法”情事，则孔院与个别英国大学院校的合作协议可被依法终止。
盾君山告诉中央社，他估计，有高达“超过50%”的几率，英国境内部分孔院将因此被迫关门；然而，希望留住孔院的英国大学院校可能对OfS采取法律行动。
孔子学院在英国多采“校对校”合作模式，在大学院校内设置孔院。名义上，英中双方各任命一位院长，共同领导孔院，但实务上，中方的影响力往往更胜一筹。
