朝鲜政府2024年下达的有关禁止个人换钱的政治工作资料：《关于所有人以更高的公民意识积极开展汇率稳定工作》封面。/照片=DailyNK
去年4月，朝鲜政府发布公告把个人换钱行为规定为“反社会主义犯罪”，并持续开展换钱商扫荡战的情况下，外汇交易转入了更深的阴地。
据多名朝鲜内部消息人士介绍，12月以来朝鲜当局以市场管理所和安全部为中心进一步加强了打击个人换钱的措施。针对个人换钱商的管控措施持续以来，市场周边的换钱商销声匿迹了。
可是消息人士说：“换钱商并没有完全消失，而是不出现在市场等公开的场所罢了。”“在家里给换钱等，需要换钱的人在别人看不见的地方进行秘密交易了。”
朝鲜政府从去年开始把个人换钱规定为危害国家统一货币管理和金融秩序的非法行为，并逮捕起了个人换钱商。并把除了在银行和正式换钱所的换钱行为以外的所有外汇交易规定为非法行为。因此对个人换钱商不断开展逮捕、驱逐、处罚等，外汇交易市场可以说是冰冻三尺了。
可是随着政府彻底管控个人之间的换钱以来，反而出现了汇率上涨和外汇交易阴地化等副作用。
一位消息人士说：“在持续的打击和管控下好像是国家清除了换钱商贩，可事实上完全相反。”“因为不断有换钱需求，所以在看不见的地方换钱，批发商们还起到了换钱商的作用。”
也就是说，过去是根据个人换钱商拥有的外汇规模分割了活动领域，交易少量外汇的换钱商在市场应对了不特定人群。可是随着加强换钱打击力度以来，拥有大量外汇的批发商吸收了小额换钱商的作用。因此小额换钱商逐渐消失，操控大量外汇的大户换钱商的活动领域逐渐扩大了。
在这种情况下，在强硬的外汇交易管控下动荡不安的朝鲜汇率在外汇交易阴地化站稳脚跟以来，汇率出现了比较稳定的趋势。
消息人士说：“正在开展有关管控换钱商贩和禁止个人外汇交易的政治学习的时候，汇率出现了动荡不安的情况。可是最近虽然还在进行管控，汇率不像过去那样跌宕起伏了。”“人们找到了躲避国家的管控交易外汇的方式。”
“扫荡换钱商贩的措施反而营造出了既可以躲避管控又能安全交易的体系。”“街上的换钱商消失了，可是外汇交易转入了更深的体系中。”
