北约首席军事顾问德拉戈内海军上将图：取自维基百科 C.C.BY2.0
北约军事委员会主席、北约秘书长马克·吕特（Mark Rutte）首席军事顾问德拉戈内海军上将（Adm. Giuseppe Cavo Dragone）近日指出，俄罗斯对乌克兰的侵略战争能力远低于预期，折损兵力却成效微乎其微，但停战后俄罗斯军队可能在三到五年内恢复到战前水准。
德拉戈内前（25）日在伦敦举行的查塔姆研究所“2026年安全与国防”活动间隙接受《美国广播公司新闻》（ABC News）采访时表示：“我们预计北约将在未来数年乃至数十年内在其东翼遭遇一支强大且韧性十足的常规部队。”
4年前莫斯科全面入侵乌克兰时，俄罗斯官员曾预计该行动将在数天内取得成功。
战争初期，俄军在战术和战略上屡屡失利，最终导致俄军放弃了在乌克兰北部、东北部和南部占领的大片领土。
德拉戈内说；“他们的能力远低于我们最初的预期。”四年过去了，俄罗斯仍在苦苦谋求取得重大进展，然而根据乌克兰、西方和独立机构的综合分析，俄军伤亡惨重。
俄罗斯总统普京试图将莫斯科的缓慢推进描绘成不可避免的，并要求基辅将整个东顿巴斯地区（包括卢甘斯克和顿内茨克地区）割让给乌克兰，作为未来任何和平协议的一部分。
然而，乌克兰总统泽连斯基及其外国支持者对这种说法提出了质疑，指出俄罗斯进展缓慢、伤亡人数不断增加以及明显的经济压力。
被问及哪一方占上风时，德拉戈内表示，俄罗斯在占领土地上的进展与损失相比微乎其微。11月至12月，他们的伤亡人数高达3.5万人。德拉戈内说道“这意味着每推进一公里，他们就会损失数千名士兵”。
“这是他们能够承受的——但我不知道他们能承受多久，”他继续说道。“这是他们的体制允许他们做到的。”
“除了这些微小的进展，他们并没有取得胜利，”德拉戈内说。“把一场持续五年的战争称为‘特殊军事行动’，这本身就是自相矛盾的。从一开始就是无稽之谈。”
德拉戈内说：“以他们目前的速度，到今年年底，也不可能征服整个顿巴斯地区，”。“他们正在进行一场毫无意义的消耗战。因此，他们应该坐下来，开始寻求谈判解决方案。”
莫斯科方面则另有说法，但其入侵步伐之缓慢显而易见。莫斯科国防部每天都声称，在长达750英里的接触线沿线的所有“灰色地带”，已经攻占了新的居民点、村庄和城镇。去年12月，普京再次声称他的军队正在“所有战线推进”。
克里姆林宫似乎已全力投入战争，将国家经济置于战时状态，并进一步加强对俄罗斯社会的威权控制。
德拉戈内表示，莫斯科以战争为中心的经济战略“意义重大”。他补充说：“超过40%的国家预算都用于战争。他们很可能在战争结束后仍会维持战时经济，以便尽快重建。”
德拉戈内说，俄罗斯可能会寻求组建一支“规模是入侵乌克兰时150%的军事力量，因为在他们看来，他们必须与北约对抗”。与此同时，这位海军上将补充说：“他们当然在试探我们。这四年来，他们一直在测试我们的反应速度和应对能力。”
德拉戈内也承认，俄罗斯已经与北约对手展开了一场混合战争。盟军领导人指责莫斯科在北约境内进行各种监视、破坏、暗杀和其他行动。同时，针对乌克兰的俄罗斯无人机和导弹也侵犯了盟国的领空。
德拉戈内表示，“我们一直在应对”这种混合威胁，并指出北约国家拥有道德、伦理和法律上的“约束”，但这些约束对莫斯科并不适用。
“这是一场不公平的对抗，我们必须做好应对准备。我们可以称之为一种不利局面，但这正是我们希望面对的，”他补充道，并强调北约不应该试图摆脱这种限制。
德拉戈内说，“他们更具侵略性”。“我们正在做出反应。我们的反应是恰当的。问题在于我们是一个防御性联盟，这就是我们的思维方式。”
当被问及北约是否过于犹豫时，这位海军上将表示，此类战略决策是在政治层面做出的。“他们有责任告诉我们，给我们政治方向，他们想要产生什么效果——而我们将是实现这一效果的人。”
北约与俄罗斯之间日益紧张的关系有时引发了莫斯科的核威胁。本周，俄罗斯对外情报局（SVR）指责基辅试图在英国和法国的协助下取得核武器，但并未提供任何证据。乌克兰迅速否认了这项指控。
俄罗斯前总统兼总理、现任国家安全委员会委员梅德韦杰夫（Dmitry Medvedev）随后威胁称，俄罗斯将使用“任何类型的武器，包括非战略核武”进行“对等回应”。
德拉戈内表示，尽管北约仍然“担忧”俄罗斯的核子能力，但“一切都没有改变”。
