伊朗正逐步建立一套针对霍尔木兹海峡（Strait of Hormuz）的长期“收费站”制度，要求部分通行船舶支付费用，甚至传出以人民币作为结算货币。图:翻摄自 X/ rainbow7852
《美联社》26日披露，伊朗正逐步建立一套针对霍尔木兹海峡（Strait of Hormuz）的长期“收费站”制度，要求部分通行船舶支付费用，甚至传出以人民币作为结算货币。美国国务卿鲁比欧27日对此发出警告，指伊朗可能在区域冲突结束后正式推动该制度，强调此举“非法且不可接受”，并呼吁国际社会共同因应。
报导指出，原本行经海峡的船舶多走中央的双向国际航道，但近期愈来愈多船只改道，转向较偏北、介于伊朗拉拉克岛与本土之间的替代航线，实际进入伊朗领海并沿岸航行。
在新机制下，航运业者若欲安全通过伊朗所划设的“安全走廊”，须透过伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）核准的中介机构提交船舶详细资料，经审核通过后，船只将由 IRGC进行护航。过程中，伊朗方面可对每艘船舶进行目视查验，并掌握最终放行权。
海事调制解调器构“劳合商情社”分析师将此称为“德黑兰收费站”，认为这是伊朗强化对海峡航运掌控的重要手段。据了解，石油运输船只可获优先通行，但整体机制已带有“地缘政治审查”性质。尽管并非所有船舶均须直接付费，但至少已有两艘船舶支付通行费，其中一艘金额高达约200万美元（约新台币6433万元），且均以人民币结算。
分析指出，此举不仅改变国际航道的使用模式，也使伊朗能直接介入船舶通行审查。采用人民币结算，则被认为与 IRGC长期遭美国、欧盟及英国制裁有关，借此规避金融限制。不过，也有部分船舶在外交协调下顺利通过，例如此前两艘载运液化石油气（LPG）的印度船舶即未受阻。
另一方面，伊朗国内也正推动相关制度法制化。伊朗媒体包括《法斯通讯社》报导，国会已着手起草法案，拟将对特定船舶收费的机制纳入法律体系。伊朗国会议员库基表示，该法案旨在正式确立伊朗对海峡的主权，同时为国家创造稳定收入来源。
针对相关发展，正在法国出席七大工业国集团（G7）外长会议的美国国务卿鲁比欧表示，美方对伊朗的军事行动预计将在“数周内”结束，而非数月。然而他警告，冲突结束后，国际社会可能立即面临新的挑战，即伊朗可能迅速启动海峡收费制度。
鲁比欧强调，若伊朗对荷莫兹海峡收费，不仅违反国际规范，也将对全球贸易与能源运输构成重大风险，“这对全世界而言是非常危险的情况”。他呼吁各国提前规划应对方案，美国也准备参与相关合作，但不一定由美方主导。
鲁比欧进一步指出，荷莫兹海峡对包括 G7国家及亚洲多国在内的全球经济体至关重要，国际社会应共同维护航道自由，防止其落入“如伊朗这样的恐怖主义政府”控制之下。他并直言，若收费制度成真，“全世界都应对此感到愤怒”。
