美国总统川普将祭出301关税。图：达志影像／美联社（资料照）
美媒彭博稍早报导，美国在一项针对涉嫌以强迫劳动生产商品的调查之后，将对对大多数主要贸易伙伴的进口商品征收至少10%的关税。美国总统Donald Trump正寻求重建此前遭美国最高法院推翻的大规模关税壁垒。
根据美国贸易代表办公室的声明，10%的税率将适用于来自加拿大、墨西哥、欧盟、台湾及英国等地的进口商品。来自其他主要经济体的产品，包括中国、印度、日本、韩国、巴西和瑞士，则将被课征12.5%的关税。
美国贸易代表办公室表示，对于已实施禁止进口强迫劳动产品措施，或承诺采取此类措施的经济体，将适用较低税率；而对那些“未能制定并有效执行”相关措施的经济体，则适用较高税率。
此举是川普推动恢复其在第一个总统任期首年所实施、但后来被裁定违宪的国别关税的重要一步。这些建议中的关税法源依据《1974年贸易法》第301条（Section301）所展开的调查。
报导指，这些关税不会立即生效，在正式实施前仍须经过公众意见征询与审查程序，因此在任何关税正式纳入法规之前，内容仍可能有所变动。根据公告，书面意见提交截止日期为7月6日，而301条款专家小组预计将于7月7日起召开公开听证会。
美国贸易代表葛里尔（Jamieson Greer）在声明中表示：“我们最重要的贸易伙伴未能解决强迫劳动制造商品的进口问题，这是不可接受的。这造成了一种局面，使美国劳工被迫在不公平的竞争环境下参与全球竞争。我们将不再容忍这种差距。”
此举将考验美国最大经济伙伴的容忍程度。这些国家大多没有对川普的关税采取报复措施，而是选择透过谈判达成协议，以降低进口税并确保市场准入。
针对强迫劳动问题的调查只是本届政府恢复川普关税政策努力的一部分。此外，政府还根据301条款，针对美国贸易伙伴的过剩制造产能展开另一系列调查。
这项关税制度拟设几项例外，部分国家的服装与纺织品进口，将可依较低关税税率进入美国市场，此外包含牛肉和香蕉、咖啡等食品可获得豁免，另受其他关税措施的金属产品项目或部分化学品也不在内。
川普广泛的贸易政策在今年2月遭受重大打击，当时美国最高法院推翻了他利用紧急权力所实施的关税措施。最初针对强迫劳动做法展开的301调查，涵盖约60个经济体。
相较于川普曾考虑动用的其他权力工具，301条款关税被视为法律基础更稳固且更具弹性，但程序也较为耗时。作为过渡措施，特朗普同时根据贸易法第122条（Section122）实施10%的全球性关税，但这些进口税将于7月到期。122条款关税本身目前也面临法律挑战。
葛里尔表示，其目标是在现行措施到期前完成一系列贸易调查，使川普能够迅速实施新的关税。
这些措施也让外界对美中休战局势的稳定性产生疑问。今年5月，特朗普与 中共国家主席习近平举行峰会，双方同意成立新的贸易与投资委员会，以管理全球两大经济体之间的关系。
这些关税祭出之际正值全球经济的关键时刻。由于伊朗战争以及由此引发的石油与天然气价格飙升，金融市场本已神经紧绷。能源价格上涨再度引发市场对通货膨胀的担忧；而在美国，高昂的能源成本进一步加剧选民对生活负担能力的忧虑，这可能对川普所属的共和党在11月期中选举中的选情构成威胁。
