阿波罗网王笃若报导/新一轮开发区撤并潮已经开始。
据中共央视报道，辽宁将撤并28家省级经开区，自2025年以来已撤并21家；重庆106个园区压缩至50个；河南288个整合为184个。过去承担地方招商引资和工业发展的开发区，正进入新一轮整合。
中国评论员马江博分析，过去在“唯GDP”考核下，各地大量设立开发区，出现“乡乡建区、镇镇建园”的现象，不少园区产业重复、恶性竞争，为争抢项目不断压低地价、增加补贴，导致资源配置效率下降。
自然资源部2023年公布数据显示，全国国家级开发区批而未供土地达1.57万公顷，闲置土地同比翻倍，土地利用效率下降。
他指出，过去支撑开发区发展的土地红利、税收优惠和融资模式正在发生变化。2023年全国土地出让收入同比下降13.2%，2024年继续下滑；2024年8月《公平竞争审查条例》实施后，地方违规税收优惠受到限制，过去依赖土地财政和优惠招商的发展模式难以持续。
阿波罗网评论员王笃然分析,中国开发区大规模撤并，表面原因是园区过多、效率偏低，但更深层的原因，是过去支撑地方经济高速扩张的制度基础正在发生变化。
过去二十多年，不少地方的发展模式建立在土地财政、高杠杆融资和行政主导招商之上。开发区不仅承担产业发展功能，也承担地方财政、融资和投资扩张功能。当房地产市场降温、土地出让收入持续下降、地方债务压力不断加大后，这一模式开始难以维系。
此次多地集中撤并开发区，也反映出中共地方当局已经无力继续维持大量低效率园区的财政投入。大量园区招商能力下降、土地闲置增加、基础设施利用不足，继续保留反而会进一步加重财政负担。
与此同时，中共全国同步压缩开发区数量，也意味着过去依靠土地、补贴和税收优惠展开的招商竞争正在走向终结。资源将进一步向少数产业基础较强、配套完善的核心园区集中，大量缺乏产业支撑的园区将被淘汰。
王笃然指出,中共这轮开发区撤并，本质上折射的是地方财政困境与土地财政模式难以为继。过去依靠房地产、土地出让和举债扩张支撑地方经济高速增长的路径，正随着房地产下行、地方债务高企和财政收入放缓而逐渐失效。开发区的大洗牌，不只是园区整合，更是地方经济增长模式被迫调整的缩影。
