美国民主党主导的23个州、华盛顿特区以及宾夕法尼亚州州长乔希·夏皮罗（Josh Shapiro）周三（8月26日）再次起诉，试图阻止美国邮政署（USPS）实施一项最终版规则。该规则用于落实总统川普此前签署的邮寄投票行政令，要求选举官员需向邮政署提交邮寄选民信息，以及必须使用经过联邦审核、带有唯一条形码的选票信封。这起新诉讼紧随美国最高法院上周一项临时裁定之后。最高法院当时允许川普的邮寄投票行政令继续推进，理由是相关州政府起诉得太早，因为当时联邦机构尚未完成政策制定。法院表示，司法审查针对的是最终规则，而不是拟议规则或更早的内部指令；但大法官同时强调，这一裁定并不意味着川普的行政令或其配套政策合法，相关问题“时间会给出答案”。
邮政署新规细节曝光
美国邮政署如今已敲定这项长达95页的规则，为州政府提供了最高法院所称此前缺失的“具体政策”。按照新规，选举官员必须通过一个新的USPS门户提交每名邮寄选民的姓名和地址，同时还要提交用于寄出和回收该选民选票的信封所对应的独特“智能邮件条形码”（Intelligent Mail barcodes）。
此外，选举官员还必须将寄出和回收选票信封的设计提交USPS审核。邮政员工在接收外寄选票邮件前，会先扫描信封，以确认其条形码已出现在联邦门户中；若未通过核验，这些邮件将不会被接收，而是退回给选举官员修改后重新提交。
州政府称将威胁选民投票权
起诉州认为，这些临时新增要求可能因行政错误、技术故障或延误，导致合格选民收不到选票。州方表示，选举官员早已完成信封设计和采购工作，距离中期选举不足10周，相关准备也已进入发放选票阶段。
纽约州总检察长莱蒂蒂娅·詹姆斯（Letitia James）在声明中表示，川普“并不负责组织选举，州政府才负责”。她称，全国各州已经深度投入2026年选举准备，而联邦政府却在最后时刻试图干预这些准备，并可能威胁无数美国人的投票权。加州州长加文·纽森（Gavin Newsom）也表示，加州将继续挑战政府行动。
诉状称，该规则超越了USPS的法定权限，违反《投票权法》（Voting Rights Act），并侵犯了各州管理选举的宪法权力。州政府还主张，要求其向USPS识别邮寄选民，违反了保护个人第一修正案活动记录的联邦隐私规定。
USPS与白宫各执一词
USPS则表示，这项规则将改善选票追踪、协助执法并降低欺诈风险，同时仍由州选举官员决定选民资格。该机构称，不会拿门户中的信息与州选民名册进行比对，也不会独立判断某个人是否有投票资格。
不过，这起新诉讼并不会立即改变规则状态。此前由美国女性选民联盟（League of Women Voters）及其他投票权组织提起的案件曾获得全国性初步禁令，但马萨诸塞州联邦地区法院法官Indira Talwani于8月26日已撤销该禁令（受最高法院相关裁定影响）。目前，没有有效的法院命令阻止USPS在11月3日中期选举中实施该规则。新诉讼虽已提起并请求紧急救济，但需等待法院另行裁决才能暂停或阻止规则落地。
白宫发言人劳伦·比斯（Lauren Bis）为该政策辩护，称最高法院周一的裁定是“美国选举安全的一次重大胜利”。她表示，激进民主党人继续反对保护邮寄选票安全、确保只有美国人选举美国领导人的常识性措施；川普政府将继续依法推进总统当选时所承诺的议程，其中包括选举的安全与保障。
随着中期选举临近，这场围绕邮寄投票规则的法律战预计将继续成为美国选举制度与联邦、州权边界之争的焦点。规则目前已可实施，但新禁令随时可能再次改变局面。
（资料照片）
