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失业后立即丧失合法身份 外籍员工或需立即离境

川普政府正推进一项可能影响数千名外籍员工的移民政策调整,一旦正式实施,数以千计的H-1B雇员失业后或需迅速离境。

新提案完成审查

据《新闻周刊》周六(8月29日)报道,白宫周四(8月27日)完成了对美国国土安全部(DHS)一项新提案的审查。该提案计划取消部分持有工作类非移民签证人士失业后最长60天的宽限期。

据报道,新提案编号为RIN1615-AD22,于8月6日提交,审查结果标注为“经修改后一致”。该提案即将进入公开程序。

一旦正式实施,可能让失业的外籍员工在美国合法停留的时间大幅缩短。数以千计的H-1B签证持有者及其家属,未来一旦失去工作,恐立即面临丧失合法身份的风险。

现行的保障措施规定,符合资格者在失业后最多可获得60天宽限期,或至授权停留期限届满为止,以较早者为准。此保护措施属裁量性质,每段申请有效期内仅能使用一次,无论主动离职或遭解雇皆适用。

目前的措施于2016年首次实施,2017年初生效,涵盖E-1、E-2、E-3、H-1B、H-1B1、L-1、O-1及TN等签证类别持有者及其家属。

失业后立即丧失合法身份

移民法律事务所弗拉戈门(Fragomen)指出,若国土安全部按照提案取消宽限期,如果外籍员工在授权停留期限届满前失业,将会立即丧失合法非移民身份,其依附家属也可能同步受影响。

不过,弗拉戈门表示,就算失去了此前固定的60天缓冲期,美国公民及移民服务局(USCIS)理论上仍然可以“网开一面”,进行个案处理,允许当事人不必立刻离开美国就能继续办理身份转换手续。但这并非法律保障的权利,而是取决于USCIS工作人员自由裁量、逐案审核的结果。

丧失身份并不等同自动被驱逐出境,但可能立即产生离境义务,并提高面临移民执法行动的风险。

仍属规则制定阶段

提案目前尚未刊登于联邦公报(Federal Register),具体条文、适用范围及例外情形均不明确。

在国土安全部正式发布新提案后,公众一般有30天或60天时间提出意见,官员将在考量意见后才发布最终规则,整个过程通常需时数月。最终规则日后也可能面临诉讼挑战。

彭博法律(Bloomberg Law)指出,取消宽限期的措施,与另一项拟对新聘H-1B员工征收十余万美元费用的方案同步推进,属于川普政府收紧H-1B签证制度的一部分。

目前,60天宽限期规定仍然有效。劳工无需因白宫完成审查而立即离境,雇主也不会仅因此产生新的合规义务。

责任编辑: 李华  来源:大纪元 转载请注明作者、出处並保持完整。

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