2026年9月9日，欧盟负责繁荣与产业战略的执行副主席斯特凡·塞茹尔内（左）和上法兰西大区主席泽维尔·贝特朗抵达巴黎爱丽舍宫，与国际太空峰会代表团成员共进晚餐。(Ludovic MARIN/ AFP)
9月9日，欧盟公布一项立法提案，将允许欧盟公共机构在关键公共服务的公共采购中优先选择欧洲企业，以排除中国公司或提供中国产品的欧洲公司，以维护国家主权。
欧盟委员会周三（9月9日）公布了一项立法提案，允许欧盟公共机构在能源、水务、铁路、港口、机场和邮政服务等关键公共服务的公共采购中优先选择欧洲企业。欧洲公共采购市场每年规模达2万亿欧元，占欧洲GDP的15%。
《欧洲新闻台》（Euronews）9月9日报导，欧盟委员会副主席斯特凡·塞茹尔内（Stéphane Séjourné）当天表示：“公共资金必须服务于我们的共同利益。公共采购机构将能够制定其欧洲优先权政策，并排除来自我们未就公共市场达成协议的国家的运营商，无论该排除是基于公司国籍还是产品原产地。”
根据欧盟委员会的提案，欧盟公共机构将有权将来自不允许欧洲企业进入其公共采购市场国家的非欧洲公司排除在公共合约之外。此举显然针对的是价值每年20亿欧元的市场中的中国企业。
塞茹尔内继续表示：“市政当局将能够非常明确地排除中国公司或提供中国产品的欧洲公司，与竞争对手的报价相比，市政当局还可以给予欧洲报价更高的权重和更醒目的标识。”
布鲁盖尔智库（Bruegel）的西班牙经济学家、亚洲经济专家艾莉西亚·加西亚-埃雷罗（Alicia García-Herrero）9月10日接受《欧洲新闻台》采访时表示，欧盟的这项新立法提案是“公平的”，该法规旨在限制在欧洲投资的外国公司可获得的补贴。她警告说，如果中共政府想透过补贴来竞争，欧洲公司“将毫无胜算”。
据报导，欧盟目前正努力应对与中国每天约10亿欧元的贸易逆差，并与中共政府展开激烈的贸易谈判，欧洲决策者试图保护大宗商品市场免受中国的影响。
埃雷罗还指出，中国其实并没有签署世贸组织的《国际采购协定》，一旦中国签署该协定，就意味着在采购方面给予对等待遇。
她说：“换句话说，欧洲公司也可以到中国去，在相同的条件下参与中国的采购。因此，我认为这项立法虽然被广泛批评为保护主义，但在我看来，它非常注重互惠，我认为必须考虑这一点。”
她强调，世贸组织的《国际采购协定》是全球协议，对公共采购的概念进行了限制，限制了公司在采购时可以提供的补贴或其它形式的支持。由于中国没有签署该协议，因此欧盟的新立法提案补上了这个漏洞。
她说：“我认为这很公平，因为如果中国政府想透过补贴或其它手段与我们的公司竞争，我们的公司就没有机会了。所以在这方面，我认为这不仅关乎价格低廉，更关乎公平。正因如此，这项国际立法旨在保护我们免受这种现实的影响，而我们现在的行业选择标准，也就是现在的这项立法提案也考虑到了这一点，这是我们过去没有做到的。”
塞茹尔内此前也表示：“新的标准是最佳的性价比，而不仅仅是价格。我们的选择必须能够满足社会和环境需求，同时也要维护国家主权。”
