图为美国会山庄。（MANDEL NGAN/ AFP）
中国问题专家日前在美国众院听证会上警告，中共正把对美国的影响力战，从官方宣传推进到渗透美国社会内部：透过美国的非营利组织、行动主义者网络与有影响力的人士，把符合北京利益的讯息包装成美国人自己的声音。该听证会即以“特洛伊木马”为题披露这类隐蔽的渗透。
从“大外宣”转型到“让美国人替中共发声”
美国众议院外交事务委员会周二（9月15日）召开题为“特洛伊木马：外国在美国的隐蔽恶意影响力行动”的公开听证会，主持人在开场证词中直指，包括中共在内的外国对手正透过隐蔽的影响力行动，以谎言与审查制度重塑美国的思想与社会，其核心目的即是从内部削弱美国。
这场听证会审查焦点之一即是住在中国上海、立场支持中国共产党的美籍科技大亨辛汉姆（Neville Roy Singham）。根据福斯新闻（Fox News）揭露的调查报导，自2017年起，辛汉姆已向一个由极左翼团体与亲共非营利组织组成的网络，注入约2.8亿美元的庞大资金，专门用于在美国国内推动反美与亲北京的政治宣传。
这些资金透过复杂的中介组织与捐赠者基金进行洗钱式的隐蔽输送。调查显示，位于曼哈顿的亲共组织活动枢纽“人民论坛”（People's Forum），已从辛汉姆的资金网中获得2,244万美元；亲中反战组织“粉红代码”（CodePink）获得了133万美元；而运营“突破新闻”（BreakThrough News）媒体平台的“突破 BT媒体”则获109.8万美元。
台湾国防研究院战略所所长苏紫云在专访中强调，中共的对外影响战略已从传统的新华社等“大外宣”升级为一种“本土化代理人模式”。
时事评论播客主播唐靖远受访时也直指：中共战略已发生根本性的质变，从过去单纯依靠官方媒体的宣传，升级为极具隐蔽性的“特洛伊木马”式思想渗透。
唐靖远对此评说，中共极其敏锐地利用了美国民主制度与自由市场的开放性，透过资金资助美国本土的学者、记者、行动主义者与智库机构，使亲北京的叙事得以包装成美国内部的在地观点传播。这种渗透旨在从内部撕裂美国社会并操纵公共政策，追求“不战而屈人之兵”的分化战略。
事实上，辛汉姆在上海与推广中（共）国正面形象的“马库文化传播”共用办公场所，并于2023年被拍到亲自出席中共的战略传播工作坊，其资助的组织与中共官方学术及媒体机构存在密不可分的联系。
中共“组织性武器”寄生在民主制度与公共领域
国会听证会上的专家证词进一步揭示，中共对美国社会的渗透并非孤立事件，而是一套系统性的制度寄生。智库詹姆斯敦基金会（Jamestown Foundation）中国问题专家强森（Matthew Johnson）证称，中国共产党本质上是一种“组织性武器”，其战略目标是进入并嵌入美国具有影响力的公共机构，以推进北京的战略利益。
强森指称，北京最理想的战略结果，是让讯息看似源自美国本土，由美国内部的机构和个人自发发声，而非由外部的共产党政权直接主导。这种做法能创造出一层天然掩护，将反帝国主义、环境损害、军事化与社会不平等边缘议题，转化为适合美国受众的草根行动主义语言。
美国传统基金会资深研究员冈萨雷斯（Mike Gonzalez）在会上警告，外国影响力的证据已遍布美国公共领域，包括 K-12中小学基础教育系统、高等教育机构、政府行政机关、游说公司乃至联邦博物馆。
为了精准应对此类威胁，美国执法机关特别厘清了合法交流与非法渗透的界线。联邦调查局（FBI）将“外国恶意影响力”定义为外国政府或其代理人利用隐蔽、欺骗、胁迫、颠覆或犯罪活动来塑造美国政策与民意的行为。
相较于公开透明的外交、国际贸易与依法登记的游说，“外国恶意影响力”的核心特征在于故意隐蔽资金来源与实质赞助者，试图在暗中操纵民主程序。
利用反美团体：阻击关键科技与AI数据中心
比特币政策研究所（Bitcoin Policy Institute）研究主管莱曼（Sam Lyman）在国会听证会上提出关键研究，揭露了中共隐蔽网络在科技领域的破坏力。莱曼指出，辛汉姆资助的马克思列宁主义组织“社会主义与解放党”（PSL），与粉红代码、人民论坛及突破新闻建立了极为紧密的协作关系。
莱曼调查证实，“社会主义与解放党”的组织者深入参与了全美各地反对数据中心建设的动员行动。研究统计， PSL参与了全美14个州中的21场反数据中心行动，直接促成了多地暂停兴建令、一项永久禁令，以及数个建设计划被地方政府否决或取消。
据估算，在 PSL扮演重要动员角色的行动中，全美已有236亿美元的拟议 AI与数据中心基础设施投资遭到延迟、缩减或阻挡。
与会专家指出，北京当局将 AI与数据中心视为与美国进行战略竞争的绝顶核心，大力补贴自身的 AI基础设施扩张，却利用官方媒体强烈批评美国数据中心的环境与经济影响。
针对这种利用内部矛盾干扰科技建设的手法，苏紫云直言，这完全是中共“新瓶装旧酒”的传统渗透策略之延伸。
苏剖析，中共在社群媒体上平常会精心经营看似中性无害的账号，讨论汽车、化妆或美食等生活议题以吸引粉丝；然而一旦到了大选或 AI基础设施建设等关键节点，这些博主就会跳出来带风向，精准利用美国内部真实存在的环保、电力、土地与社区矛盾，加大反对声音来制造不同族群间的分化。
苏紫云更警告，中共正结合具有偏见的 AI算法与翻译工具，在国际社群平台上进行自动化的政治语言洗脑与美化，隐蔽地扭曲大众认知。
中共欲形成跨国的反美意识形态阵线
除了在美国国内制造对立，中共的在地代理人网络亦将其影响力延伸至全球地缘政治叙事中。获得辛汉姆资助的“突破新闻”被指控为推广与北京立场一致论述的媒体平台。该平台巧言将其宣传诉求包装于加萨（Gaza）、古巴、委内瑞拉、环境保护与社会正义等议题之中，形成一组不断变换的政治集结点。
冈萨雷斯指说，这种结合古巴与中共共产主义影响力的行动模式，实质上已形成了跨国的反美意识形态阵线。
尽管辛汉姆与粉红代码皆公开否认接受中共政府指挥，且目前尚未有相关人员遭到刑事起诉，但其金流运作已引发美国国会对国家安全的高度警惕。
苏紫云明确指出：“这其实已经不只是在美国说什么话，而是谁来定义美国社会讨论中国问题的框架。”他补充，这种在地代理人手段先前已在澳洲与加拿大等国出现（如澳洲华裔议员事件与加拿大反渗透法立法背景），如今更全面运用于对美国的渗透中。
美国宪法第一修正案与透明度反制机制
唐靖远亦深刻指出，这种隐蔽资讯战的终极目标，绝不仅限于阻挠几项基建计划，而是要全面撕裂美国社会、制造极端对立并引发政府政策瘫痪。
唐靖远直言：“当美国深陷内部激烈的社群对立与内耗中，其国家战略执行力与经济竞争力必将遭到削弱；中共正是意图透过这种非军事手段，在不发动直接军事冲突的前提下，实现削弱美国并赢得大国竞争的战略意图。”
在讨论如何应对敌对政权的隐蔽渗透时，苏紫云回顾，在川普1.0时期，美国政府要求将新华社等机构改列为外国代理人，因为其本质上仅是中共的宣传机器；而如今中共更进一步，寻找美国在地人士作为其喉舌。
美国法律专家与国会议员皆强调必须在国家安全与宪法权利之间取得平衡。
据福克斯新闻报导，联邦调查局特别提醒，美国《宪法第一修正案》严格保护公民合法的政治言论、倡议与结社自由。因此，反制行动的重点并非压制言论，而是强制要求“财务透明度”，暴露隐蔽在草根运动背后的外国资金与政治操纵。
报导说，众议院筹款委员会已正式向人民论坛、三大洲（Tricontinental）及突破 BT媒体发出传票，要求提交资金来源、外国联系与辛汉姆关系的纪录。
在联邦执法层面，一个跨部会的安全网络正透过法律工具维护国家安全。联邦调查局与司法部负责追查隐蔽资金与执行《外国代理人登记法》（FARA）；财政部及其外国资产控制办公室（OFAC）负责追踪可疑金融活动；国税局则严格检查非营利组织的合规性，防范潜在的财务诈欺与洗钱运作。
唐靖远则提出了具体建言，主张美国政府应当全面查核非营利组织与智库的境外资金来源，切断中共对西方学术界、媒体与民间社团的隐蔽经济纽带，防止敌对政权将开放性的民主制度“武器化”。
